2022/01/04
カテゴリ： 【如水・壺公慷慨】
忘備忘却録 /きょうの過去帳・ 狂貢
【彷徨癖者/如水の愛犬 “ハクとココ”が悲嘆・感嘆 / 令和4年01月04日
】
冷戦思考のプーチン、多様性強調のバイデン 米欧露が迎える新局面とは？
＝前節＝
= NewsWeek_Column_2021年12月28日、パリの欧州・EU特派員今井佐緒里
ロシアがトーンをやや変えた。12月23日、プーチン大統領は年末恒例の記者会見で、「今のところ、我々は肯定的な反応を見ている。アメリカのパートナーは我々に、年明けにジュネーブでこの議論、この交渉を始める用意があると言っている」と述べた。
これまでの一週間は緊張が漂うものだったが、交渉に少しだけ希望が見えてきた。ロシアのラブロフ外相は、ロシア大統領顧問のユーリ・ウシャコフ氏と、米国国家安全保障顧問のジェイク・サリバン氏が中心となって、「1月中に」開始されるはずだと詳細を説明した。
この1カ月の歩みを見てみたい。
12月8日、バイデン大統領は、ロシアがウクライナに侵攻した場合に米軍をウクライナに派遣することは「検討していない」と述べた。その後12月17日、ロシアは、アメリカと北大西洋条約機構（NATO）に無理難題を提示した。
それは、1997年の状態に戻すこと。つまり、NATOが東欧に拡大する前の状態に戻すということだ（東ドイツは1990年の統一ドイツ加盟なので問題に入らない）。
具体的には以下のようなものだ。
◎バルト３国は今NATO加盟国だが、NATO軍を置かない。
◎ウクライナ、ジョージア、その他の候補国に、NATOのさらなる拡大をしない。両国にNATO加盟の道を開いた2008年の決定を「正式に」破棄する。
◎相手方の射程内に短・中距離ミサイルを配備しない。
◎NATOはウクライナだけでなく、もっと一般的に東欧、中央アジア、南コーカサスでいかなる軍事活動も行うべきではない。
上記の要求は、四半世紀の歴史の歩みをなかったものにしたいという、無茶苦茶な内容である。
これらの経緯は、日本に不安を呼び起こした。何と言っても、バイデン大統領が、ウクライナに軍を出さないと明言したことがである。
「交渉の段階で、そんなことをはっきり言って良いのか」、「手の内を見せてしまっては、交渉にならないではないか。昔のアメリカなら、力を誇示しつつ、際どい緊張感のある交渉をして、有利な条件や状況を勝ち取ったのに」というのだ。バイデン大統領の能力や姿勢を不安視し、もし台湾有事で同じことになったらと、心配しているのである。
日本の周りはまだ冷戦態勢なので、この不安は理解できる。筆者も「そこまではっきり言わなくても」とは思った。でも、米欧関係を見続けていると、それほど意外でもなかったし、別の意味があるように思う。このことを、以下に説明していきたい。
まず、プーチン大統領は、アメリカしか相手にしていないが、バイデン大統領は違う。フランスのマクロン大統領は、プーチン大統領と実際に会う会談を望んでいるが、無視である。「ガン無視」と言っていいかもしれない。ドイツのショルツ首相に対しても同様である。22日になって、やっと独仏首脳との電話会談だけは実現した。
プーチンの頭の中は、完全に冷戦思考になっている。でもそれは真理でもある。「軍事で日本と話す必要などない。アメリカと話せばいいんだ」というのに似ている。かえってプーチン大統領の本気度を感じさせた。プーチンとバイデンの両大統領の会談は、今後は予定にないというが、両国の主要政治家たちの交渉は続いている。
一方で、バイデン政権は、NATOの加盟国で、かつ欧州のパートナーたち（大半がEU加盟国）との協力関係を維持している。フランスの「ル・モンド」紙によると、バイデン大統領のアメリカは、中国とインド太平洋を重視しており、そのような古典的な冷戦パターンを復活させることに関心がないのだという。
だからこそ、アメリカ側は、多様性を強調している。
今行っているような古典的な米露会談もあるが、他にも様々な方法がある。NATOとロシアが理事会で話す、欧州安全保障協力機構（OSCE）の加盟国57カ国間で協議する（クリミア併合時のように）、さらにウクライナ問題に関する2015年の合意「ミンスク2」と同じように、OSCEの監督のもと、ロシアとウクライナ＋フランスとドイツで話し合う方式があるという。
細かい話になるが、この発言の背景には、EUは「ミンスク２」方式を、アメリカは「NATO＋ロシア」方式を、ロシアは米露対話を望んでいるという状態がある。どのみち、このような欧州とアメリカの協力関係は、伝統的なものである（トランプ前大統領と違って）。でも欧州は、アメリカがもはや以前のように、欧州に高い軍事的関心をもっていないことを知っている。冷戦は終わったのだ。
むしろ「こちらは攻撃する意図なんてありませんから」と相手をなだめるほど、ロシアは追い詰められていると捉えるべきだろう。いわば「窮鼠猫を噛む」状態とも言える。窮鼠に最も良い方法は、まずは攻撃の意図を見せないことである。それに、国境付近のロシアの軍隊結集の問題は、突然この1カ月で起こったわけではない。集まったり引っ込んだりしながら、1年弱続いている。
ロシアが問題視してきたのは、むしろ、アメリカによるウクライナへの軍事資金の援助だと言われてきた。大変わかりやすい話で、NATOが守らなくても、ウクライナが軍事的に強くなれば良いわけだ。アメリカの軍事産業も、発注があって潤うというものだ。
アメリカは今年、約4億5000万ドルを、ウクライナの安全保障協力に費している。約515億円。これは、だいたいエチオピアの年間国防費に相当する（世界で88位の国防費額。やや古い2010年の数字）。ロシアがクリミア半島を占領した2014年以降、米国はウクライナに25億ドル以上の援助を提供してきた。
・・・・・・明日に続く・・・
冷戦思考のプーチン、多様性強調のバイデン 米欧露が迎える新局面とは？
＝前節＝
= NewsWeek_Column_2021年12月28日、パリの欧州・EU特派員今井佐緒里
ロシアがトーンをやや変えた。12月23日、プーチン大統領は年末恒例の記者会見で、「今のところ、我々は肯定的な反応を見ている。アメリカのパートナーは我々に、年明けにジュネーブでこの議論、この交渉を始める用意があると言っている」と述べた。
これまでの一週間は緊張が漂うものだったが、交渉に少しだけ希望が見えてきた。ロシアのラブロフ外相は、ロシア大統領顧問のユーリ・ウシャコフ氏と、米国国家安全保障顧問のジェイク・サリバン氏が中心となって、「1月中に」開始されるはずだと詳細を説明した。
この1カ月の歩みを見てみたい。
12月8日、バイデン大統領は、ロシアがウクライナに侵攻した場合に米軍をウクライナに派遣することは「検討していない」と述べた。その後12月17日、ロシアは、アメリカと北大西洋条約機構（NATO）に無理難題を提示した。
それは、1997年の状態に戻すこと。つまり、NATOが東欧に拡大する前の状態に戻すということだ（東ドイツは1990年の統一ドイツ加盟なので問題に入らない）。
具体的には以下のようなものだ。
◎バルト３国は今NATO加盟国だが、NATO軍を置かない。
◎ウクライナ、ジョージア、その他の候補国に、NATOのさらなる拡大をしない。両国にNATO加盟の道を開いた2008年の決定を「正式に」破棄する。
◎相手方の射程内に短・中距離ミサイルを配備しない。
◎NATOはウクライナだけでなく、もっと一般的に東欧、中央アジア、南コーカサスでいかなる軍事活動も行うべきではない。
上記の要求は、四半世紀の歴史の歩みをなかったものにしたいという、無茶苦茶な内容である。
これらの経緯は、日本に不安を呼び起こした。何と言っても、バイデン大統領が、ウクライナに軍を出さないと明言したことがである。
「交渉の段階で、そんなことをはっきり言って良いのか」、「手の内を見せてしまっては、交渉にならないではないか。昔のアメリカなら、力を誇示しつつ、際どい緊張感のある交渉をして、有利な条件や状況を勝ち取ったのに」というのだ。バイデン大統領の能力や姿勢を不安視し、もし台湾有事で同じことになったらと、心配しているのである。
日本の周りはまだ冷戦態勢なので、この不安は理解できる。筆者も「そこまではっきり言わなくても」とは思った。でも、米欧関係を見続けていると、それほど意外でもなかったし、別の意味があるように思う。このことを、以下に説明していきたい。
まず、プーチン大統領は、アメリカしか相手にしていないが、バイデン大統領は違う。フランスのマクロン大統領は、プーチン大統領と実際に会う会談を望んでいるが、無視である。「ガン無視」と言っていいかもしれない。ドイツのショルツ首相に対しても同様である。22日になって、やっと独仏首脳との電話会談だけは実現した。
プーチンの頭の中は、完全に冷戦思考になっている。でもそれは真理でもある。「軍事で日本と話す必要などない。アメリカと話せばいいんだ」というのに似ている。かえってプーチン大統領の本気度を感じさせた。プーチンとバイデンの両大統領の会談は、今後は予定にないというが、両国の主要政治家たちの交渉は続いている。
一方で、バイデン政権は、NATOの加盟国で、かつ欧州のパートナーたち（大半がEU加盟国）との協力関係を維持している。フランスの「ル・モンド」紙によると、バイデン大統領のアメリカは、中国とインド太平洋を重視しており、そのような古典的な冷戦パターンを復活させることに関心がないのだという。
だからこそ、アメリカ側は、多様性を強調している。
今行っているような古典的な米露会談もあるが、他にも様々な方法がある。NATOとロシアが理事会で話す、欧州安全保障協力機構（OSCE）の加盟国57カ国間で協議する（クリミア併合時のように）、さらにウクライナ問題に関する2015年の合意「ミンスク2」と同じように、OSCEの監督のもと、ロシアとウクライナ＋フランスとドイツで話し合う方式があるという。
細かい話になるが、この発言の背景には、EUは「ミンスク２」方式を、アメリカは「NATO＋ロシア」方式を、ロシアは米露対話を望んでいるという状態がある。どのみち、このような欧州とアメリカの協力関係は、伝統的なものである（トランプ前大統領と違って）。でも欧州は、アメリカがもはや以前のように、欧州に高い軍事的関心をもっていないことを知っている。冷戦は終わったのだ。
むしろ「こちらは攻撃する意図なんてありませんから」と相手をなだめるほど、ロシアは追い詰められていると捉えるべきだろう。いわば「窮鼠猫を噛む」状態とも言える。窮鼠に最も良い方法は、まずは攻撃の意図を見せないことである。それに、国境付近のロシアの軍隊結集の問題は、突然この1カ月で起こったわけではない。集まったり引っ込んだりしながら、1年弱続いている。
ロシアが問題視してきたのは、むしろ、アメリカによるウクライナへの軍事資金の援助だと言われてきた。大変わかりやすい話で、NATOが守らなくても、ウクライナが軍事的に強くなれば良いわけだ。アメリカの軍事産業も、発注があって潤うというものだ。
アメリカは今年、約4億5000万ドルを、ウクライナの安全保障協力に費している。約515億円。これは、だいたいエチオピアの年間国防費に相当する（世界で88位の国防費額。やや古い2010年の数字）。ロシアがクリミア半島を占領した2014年以降、米国はウクライナに25億ドル以上の援助を提供してきた。
・・・・・・明日に続く・・・
古都 老翁がいた。 翁は愛犬を愛で朝夕の散歩に伴う。 翁は大壺を持ち、夕刻 酒を片手に壺に躍り入る。 くぐもる声で語る傾国の世辞は反響し、翁の安息を妨げ、翁はなす術も無く自笑。 眠りに落ちた。
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