仁志・多喜馬の戯言日記&戯言通信

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2015年10月22日
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 政府は今年度の補正予算案を年末に編成する方針を固めたそうなのだが、環太平洋パートナーシップ協定交渉の大筋合意を踏まえた農業対策や景気下支え策を盛り込み、11月に発表される7〜9月期国内総生産速報値の結果を見定めた上で、補正予算作成作業を本格化させる方向だといわれている。補正予算の規模については昨年度の補正予算3兆1千億円を上回らせる案が浮上しているそうなのだが、年明けの通常国会に提出し既に編成作業に入っている来年度当初予算案と一体的な財政運営を目指すそうなのだ。補正予算の財源としては決算の終わる一昨年度予算の使い残しとして1兆6千億円や、今年度税収の上ぶれ分などを活用する方向だとされている。

 財政健全化の指標である基礎的財政収支の赤字を半減させる目標を堅持するため、従来のような赤字国債や建設国債のような国債の追加発行は避けるという。環太平洋パートナーシップ協定交渉は参加各国の手続きを経て発効するのは早くても来年で、発効しても関税引き下げが始まるまでに数年間の期間が設けられた品目が多いことから「急いで支援策を打つ必要はない」との声も政府内にはある。しかし大筋合意内容の詳細が報じられるにつれ海外産の農水産物との競争に不安を覚える生産者が増えていることから、不安を一掃するためにも予算上の措置を急ぐ必要があると判断したそうなのだ。年内にもとりまとめる環太平洋パートナーシップ協定の政策大綱の中から優先順位が高いものを計上していく方向だとされている。

 このほか新内閣の「目玉」として掲げた「1億総活躍」社会の実現に向けた予算が盛り込まれる見通しだとされ、また7〜9月期の国内総生産は輸出の低迷などにより、2四半期連続のマイナス成長に陥るとの予想が市場関係者の間で広がっていることから、実際にマイナス成長になった場合は景気の腰折れを防ぐためにも公共投資予算を手厚く盛り込む案も浮上している。ただ公共事業のような経済対策や農業対策は来年夏の参議院選挙対策の色合いも濃く、規模や内容によっては「ばらまき」批判も出そうだといわれている。ばらまきということなら政府が年末に編成する今年度補正予算案に、低所得者に対する3万〜5万円の給付措置を盛り込む案が浮上していることが分かったというのだ。

 本田悦朗内閣官房参与がマスコミに対し、低所得者に対する3万〜5万円の給付措置案を安倍晋三首相に提案したことを明らかにしたそうで、昨年度の消費税8%への引き上げ後に低迷している個人消費の喚起策とし、デフレ脱却を後押しする狙い政府は現時点で補正の編成方針を正式決定したそうなのだ。本田悦朗内閣官房参与は第2次安倍政権が掲げた旧三本の矢のうち、第一の矢の「大胆な金融政策」を提唱した経済ブレーンの一人で、安倍首相の信頼も厚いだけに、低所得者に対する3万〜5万円の給付措置を軸に検討が進む可能性があるというのだ。給付対象者は消費税率8%への引き上げに伴い導入された簡素な給付措置を受給している約2400万人で給付総額は最大1.2兆円になるというのだ。

 現行の仕組みを活用するため新たな制度設計が必要なく、予算成立後速やかに支給できるのが利点という。本田悦朗内閣官房参与は「消費増税後、高額所得者はほとんど消費を減らしていない一方で、低所得者や無職の人などは極端に消費を減らしており、消費者の財布の紐は確実に固くなっている。そこをまず支援すべきだ」と述べたというのだが、秋の臨時国会が開かれないことが濃厚となってきていることから、低所得者給付に災害復旧対策費などを加えた総額3.5兆円規模に、環太平洋パートナーシップ協定交渉の大筋合意を踏まえた農業対策や少子化対策なども加えた4兆〜5兆円規模の補正予算案を編成し、1月後半に召集される通常国会中に成立させるべきだと提案しているそうなのだ。







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最終更新日  2015年10月22日 07時44分28秒
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