ザビ神父の証言

ザビ神父の証言

2010.05.23
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カテゴリ: 外国史
19世紀のアメリカ(21) 

序章 独立戦争と合衆国の誕生…21

さて、87年の連合会議では、開拓の進む西部の土地をどう扱うかを考える中で、13の邦とは別に中央政府を作るべきか否かについて、真剣な討議がなされました。

その結果、いくつかの邦の代表から、持ち帰って議論するにしても、何もたたき台がないのでは、雲をつかむような話で、議論自体が進まないだろうからと。中央政府を設ける場合の具体案の提示が、求められたのです。

中央政府の積極推進派にとって、これは渡りに船でした。しかし、強力な中央政府を志向して、州の独自性を否定するようでは、まとまるものもまとまらなくなってしまいます。

ここからが、穏健派の出番でした。彼らは、
1、中央政府の権限を最小限に絞った緩やかな連邦制とすること
2、中央政府の権限を強めない保障として、三権分立の徹底を図ること
3、人民主権を確認すること


これは大方の賛同を得、とりあえず憲法草案が作成されることになりました。
緩やかな連邦制の内実として、中央政府が握るのは、外交権とそれに付随する宣戦と講和に関する権、
貨幣の鋳造権、僅かな徴税権の3点だけだったのです。この徴税権は、外交官等、中央政府機関の役人の給料を賄うための、ごく僅かなものでした。

その他の事項は、各州が独自に決定する権限を確保したのです。州独自の憲法を持ち、独自の徴税権、教育制度を定める権限があったのです。後に話題になる黒人奴隷制度も、自由州となるか奴隷州となるかは、まさに州独自の権限の一つだったのです。

そして三権分立です。これはフランスの啓蒙思想家の1人モンテスキューが、国王の専制権力を制限する手段として、権力の実態を分析して、立法権、行政権、司法権の3部門を抽出したことによって生まれた考え方でした。

立法権は議会が、行政権は国王が、司法権は裁判所が分け持つことによって、独裁が登場することを防グという仕掛けです。アメリカの場合、国王に替わって任期4年の大統領が行政権を握りますが、立法権は独立した議会が、司法権はこれまた独立した裁判所が握り、相互に牽制し合う制度が作られたのです。

最後に、人民主権を強調することで、中央政府権限の肥大化をここでも牽制できることを示したのです。

これ以上はないと言って良いほど、緩やかで弱い中央政府の存在が除いています。各邦の代表は、これなら出身邦の賛同を得られるかもしれないと考え、持ち帰って検討することを約束し、同時に13邦のうち、3分の2以上の邦(つまり9邦)が、人民投票で賛成を表明した場合、アメリカ合衆国憲法は成立したとみなし、合衆国がスタートすることを合意したのです。

フィラデルフィアで開かれたこの会議は、1787年5月から延々9月までの長丁場で、ようやくここまでの結論を得たのです。人口の多い州と少ない州の対立の妥協点として、上院議員は各州2名の均等とし、下院については人口比とする妥協も、ちゃんと成立していたのです。

下の絵をご覧下さい。フィラデルフィア会議を描いたものです。中央の議長席に座るワシントン、その前のテーブルでノート風のものを広げているのが、書記のマディソン。彼がこの会議の詳しい記録を残してくれました。また左側の前列2人目が、81歳の老骨に鞭打って、会議の分裂を避けるために献身した老フランクリンです。

フィラデルフィア会議

こうしてボールは、各邦(州)に戻されたのです。





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最終更新日  2010.05.23 15:58:03
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Re:19世紀のアメリカ(21) 序章 独立戦争と合衆国の誕生…21(05/23)  
一つの国が誕生するには 各州の

思いが異なりますから 時間がかかるのですね

時間が」かかれば その間に州に連絡が行きますから

下地が 醸成されて行きます

連邦制国家の出現 やはり三権独立が 基本ですね (2010.05.23 18:57:02)

Re[1]:19世紀のアメリカ(21) 序章 独立戦争と合衆国の誕生…21(05/23)  
ザビ神父  さん
トンカツ1188さん
>一つの国が誕生するには 各州の

>思いが異なりますから 時間がかかるのですね

>時間が」かかれば その間に州に連絡が行きますから

>下地が 醸成されて行きます

>連邦制国家の出現 やはり三権独立が 基本ですね
-----
モンテスキューの生み出した三件分立が、はじめて実際の政治に適用された瞬間でした。
                    ザビ (2010.05.23 18:59:06)

Re:19世紀のアメリカ(21) 序章 独立戦争と合衆国の誕生…21(05/23)  
吉祥天2260  さん
苦難はあるとしても
新しい国を作り上げるというのは、このうえなくやりがいのあることだったでしょうね
それぞれの理想を掲げてゼロから自分たちで作ってゆくのですから
あの満洲国も政治に関わらない鉄道や道路の技術者の人たちにはやりがいのある仕事だったのではないかと思います。 (2010.05.23 19:03:14)

合衆国の誕生  
lemidori  さん
なるほど、文字通り「合州」国の誕生ですね。

三権分立。日本の場合は、なんだか、あちこちガタピシと、アヤシイことになってますけどね…。 (2010.05.23 19:40:16)

Re:19世紀のアメリカ(21) 序章 独立戦争と合衆国の誕生…21(05/23)  
kopanda06  さん
創世記の人々は、よくあれほどの偉業を成し遂げたと感心します。
あの先人が今を見ると、きっと嘆くことでしょうね。
(2010.05.23 20:49:43)

人民主権を強調することで、中央政府権限の肥大化をここでも牽制  
夢穂  さん
なんだかみんなで考えたって感じがいいです
人種も違えば、宗教も違う、母国も違う

宝くじや塩など事業仕訳見てても、国が
国がとやることでもないような気がして
2千万円弱のお金は職員が少ないからって
だったら仕事も見つからないまま、この春
卒業した4万人もの新卒を一人分で数人は
やとえるかも (2010.05.23 21:32:33)

Re[1]:19世紀のアメリカ(21) 序章 独立戦争と合衆国の誕生…21(05/23)  
ザビ神父  さん
吉祥天2260さん
>苦難はあるとしても
>新しい国を作り上げるというのは、このうえなくやりがいのあることだったでしょうね
>それぞれの理想を掲げてゼロから自分たちで作ってゆくのですから
>あの満洲国も政治に関わらない鉄道や道路の技術者の人たちにはやりがいのある仕事だったのではないかと思います。
-----

さすがですね。歴史に関心の深い方ならではの発想のように思います。この会議には、議長にワシントンが就任していますが、ヴァージニアの積極派が、慎重派を説得する切り札として、出馬を懇請して、隠遁していたワシントンを引っ張り出しました。そのときのくどく文句が、吉祥天さんの感想にそっくりなんです。

満鉄は広軌の鉄道で、随分とスピード実験などしていたとか…、そのときの技術が、新幹線に生かされたと聞き及びます。
                        ザビ (2010.05.24 02:43:26)

Re:合衆国の誕生(05/23)  
ザビ神父  さん
lemidoriさん
>なるほど、文字通り「合州」国の誕生ですね。

>三権分立。日本の場合は、なんだか、あちこちガタピシと、アヤシイことになってますけどね…。
-----
アメリカの場合、もっと徹底しています。徹底しすぎて、大統領と議会が対立することが良くありますが…
次に司法の独立が、これまた日本と違います。
                       ザビ (2010.05.24 02:45:36)

Re[1]:19世紀のアメリカ(21) 序章 独立戦争と合衆国の誕生…21(05/23)  
ザビ神父  さん
kopanda06さん
>創世記の人々は、よくあれほどの偉業を成し遂げたと感心します。
>あの先人が今を見ると、きっと嘆くことでしょうね。
-----
日本も明治の政治家が見ると、今の政治をさぞ嘆くでしょうね。
                   ザビ (2010.05.24 02:46:45)

Re:人民主権を強調することで、中央政府権限の肥大化をここでも牽制(05/23)  
ザビ神父  さん
夢穂さん
>なんだかみんなで考えたって感じがいいです
>人種も違えば、宗教も違う、母国も違う

この段階のリーダーは、ほぼイギリス出身ですが、背景に背負っているのは、様々な人種や民族でした。
宗教は、プロテスタント諸派ととアングリカンがまじっていますね。

>宝くじや塩など事業仕訳見てても、国が
>国がとやることでもないような気がして
>2千万円弱のお金は職員が少ないからって
>だったら仕事も見つからないまま、この春
>卒業した4万人もの新卒を一人分で数人は
>やとえるかも
-----
新卒は年収300万円程度ですから、6人は雇えますね。言い訳も度が過ぎると、笑いも出ませんね。・
                    ザビ (2010.05.24 02:51:03)

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