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尻の突き出しは禁止、 T バックは OK… ？ 公営プールでの水着撮影会、なぜ醜悪ルールまでつくって認めるのか

埼玉県営プールで業者が開く水着女性の撮影会について、県公園緑地協会が定めた 新ルール が物議を醸している。過激なポーズや水着での撮影が行われていたことを受け、 NG 項目を列挙したために全国でも例のない事細かな内容になった。識者からは「ここまで規制が必要なのであれば、そもそも公共施設で認めるべきなのか」と声が上がる。（出田阿生）

埼玉県営プールの水着撮影会 　民間業者が県営プールを借り、水着姿の若い女性モデルを不特定多数の参加者に有料で撮影させるイベントで昨年 6 月、未成年モデルの出演や過激な露出・ポーズがあったと判明。協会は一時、全事業者に中止を要請したが、 3 つあるプールで統一した貸し出しルールがなかったことから 大野元裕知事 は「 一律の中止は適切ではない 」と表明。協会は一部の要請を撤回し、有識者検討会を設置して新ルールを定めた。

埼玉県公園緑地協会が公開している「埼玉県営水上公園における水着撮影会開催の手引き」で例示された「不可ポーズ」の一部（実物はカラーですが、意図せず目にした場合の不快感を和らげるため、モノクロ化などの画像処理をしました） ©  東京新聞 提供


どこかの 業界用語 なのか？ルールに並ぶ単語の数々

「下乳（したちち）、横乳（よこちち）が大幅にはみ出るもの」は不可 ― 。協会が設置した有識者検討会が 3 月に定めた撮影会のルールには、通常、 公共機関の文書では目にしない言葉 が並ぶ。ビキニのトップスは「底辺および高さが各 10 センチ以上」。根拠は「下着メーカーのホームページから調べた日本人女性の平均的な胸のサイズから覆える大きさ」だと説明した。

禁止ポーズの「尻の突き出し」や「四つんばい」「 M 字開脚」なども図示した。パンツは「お尻の割れ目が見える」のは禁止だが、臀部（でんぶ）が大きく露出する「 T バック」は OK 。ネットでは「これは OK 」などと面白がるように水着写真を掲載する人々も現れた。

参考： 県営水上公園における水着撮影会の開催許可条件等について （公益財団法人埼玉県公園緑地協会のホームページ）

既に 4 ～ 6 月の週末は 10 事業者が計 18 日間の撮影会の開催を予定している。ルールについて、ある会社は「昨年問題になったので仕方ない。事前に出演者に周知し、条件を守るようにするだけ」と話す。ただ、判断は難しいという声もある。協会担当者は「モデルの体形は一人一人違う」と話した。

◆ オフシーズンに「稼げる」事業だった

課題を抱えながらも水着撮影会を許可し続ける背景には、 収入源 を失いたくない事情も透ける。協会によると、撮影会は 2022 年までの 5 年間に県営プール 3 カ所で約 120 回 開かれ、毎年 1000 万～ 2000 万円の収入があった。遊泳期間外としては釣り堀事業に次ぐ柱だ。協会は、県から公園の管理業務を委託された指定管理者。委託先を決める 5 年に 1 度のコンペでは「水着撮影会による収益もアピールポイントになる」（担当者）という。

一方、 周辺の都県の公営プールでは、水着撮影会はほとんど行われていない。

千葉県 は「許可した事例はない」といい、 神奈川県 の辻堂海浜公園の担当者は「 2020 年 9 月より前は年 1 ～ 2 件あったが、その後は申請がない」。 東京都 は都立の屋外プールが存在しない。昨年 1 回だけ開催し、今年も 1 回の予定がある 千葉市 の稲毛海浜公園の担当者は「公園の魅力向上の一環で業者も限定している」と説明。市の委託業者は、埼玉県の状況に「そんなに頻繁にやるとは … 」と驚いた。

この問題を注視してきた太田啓子弁護士は「驚くほど詳細に禁止ルールを決めたことからも、水着撮影会が 女性を性的に扱うイベント だと分かる。民間ならばともかく、県民の福祉目的で造った公園での開催は不適切。県は、適否を協会任せでなく自分たちの責任で判断するべきだ」と話している。

県営水上公園における水着撮影会の開催許可条件等について | 公益財団法人 埼玉県公園緑地協会 | 公益財団法人埼玉県公園緑地協会 (parks.or.jp)

水着撮影の「聖地」とされる埼玉県営の しらこばと水上公園プール ＝越谷市で ©  東京新聞 提供


これは、 県民の福祉目的 で作った施設での、女性を性的に扱う商業イベントです。
年１０００～２０００万円の収入のために許可する必要があるかは疑問です。

公益法人の職員もこんな規則を作るのが仕事では、やってられないのではないでしょうか。
さらに、ルール順守の監視もしなければならないようです。


att_0000002.pdf (parks.or.jp)

２ 遵守の確認

（１）主催者は、出演者に対し、禁止ポーズをとらないよう、自らスタッフ等を配置し、指 導・監督してください。禁止ポーズを発見した際には、速やかに注意し、是正するよう 対応をお願いします。

（２）主催者は、参加者等が出演者に対して禁止ポーズを求めないなどの、参加者等の守る べきマナーを定め、定めたマナーの周知徹底を図ってください。

（３）協会監視員は撮影会場を巡回し、禁止ポーズをとっている出演者を認めた場合は、証 拠写真を撮影し、出演者を特定するとともに、直ちに事務所職員及び主催者へ通報しま す。なお、事務所職員又は協会監視員が証拠保全のために、写真撮影をする場合がある ことを予め出演者に周知してください。

（４）前記（２）の通報を受けた際には、事務所職員は、速やかに出演者の居場所へ出向い て証拠写真や現況等を実際に確認し、許可条件に違反する状況が継続していると認め る場合は、事務所職員が、主催者及び当該出演者に対し、ポーズの是正を口頭により注 意します。この場合、事務所職員は、必要に応じて証拠写真を撮影し、主催者及び出演 者とのやり取りを記録（録音を含む）できることとします。

（５）主催者又は出演者が、前記（４）の注意に従わない場合は、事務所職員が書面により 是正を勧告します。

（６）協会監視員において、参加者等が出演者に禁止ポーズをとるよう煽っていることを現 認したときには、事務所職員に直ちに連絡し、事務所職員から主催者を通して、当該参 加者等に対し、煽り行為を止めるよう求めます。 それでも当該参加者等が煽り行為を止めない場合は、事務所職員が主催者に対し、書 面により是正を勧告します。

（７） 事務所職員は、出演者が乳首や性器が露出するポーズをとる等により、一見してわい せつな行為をしているものと認める場合には、主催者及び当該出演者に対し、当該わい せつな行為を即刻停止するよう警告することができます。 この場合において、主催者及び当該出演者が事務所職員からの警告に応じないこと により、公園の施設管理に著しい支障が生じたとき又はその支障が生じる蓋然性が高 いと認められるときは、当協会は、水着撮影会開催の許可を取り消し、水着撮影会を即 時に中止させることができることを予め承知おきください。（その際に発生する費用・ 損害について、協会は一切責任を負いません。










大野元裕知事は「一律の中止は適切ではない」と表明