2005年06月の記事一覧 | Public Management Revisited ЦЕНТР

政治家ブログポータル

政治家ブログポータルを２つみつけました。国会議員は、"ele-log(エレログ)" 選挙情報専門サイトElection.がお送りする政治家Blog政治家ブログ”ele-log（エレログ）”とは、テーマトピックスにそって、意見を綴ってもらい、有権者が比較できることを目指したサイトです。また、政治家の周りに起こった出来事や、スタッフの活動・表情などを、投稿していただくことにより、政治家を、遠くて、自分とは関係のない世界から、より身近に感じていただき、コメントやトラックバックを通じて、意見交換をしていただければと思っております。　ニュースブログに関しては、トラックバックできませんが、各政治家のブログに関しては、コメントおよびトラックバックが可能です。ご意見がありましたら、積極的にご活用ください。ただし、誹謗中傷や、宣伝のための発言などを防ぐために、一度運用者に閲覧して、公開の許可を出させていただいております。現在のところ、批判もふくめて、多くの方が、そのまま公開を選ばれているようです。http://www.election.ne.jp/地方議員は、ネットde監視、地方議会私たち有権者に身近な地方議会の活性化が、私たち自身の生活を変えるとの思いを常に抱いていた私は、地方議会が本来の機能を果たすべく、有権者が知るべき地方議会の情報を提供していきたいと考えています。ネットを通してマスコミ報道では知ることができなかった、ご本人の発言やその相手とされる議員の発言を知ることができるようにもなりました。基本的には｢議会の名誉、議員の名誉｣を根底に、議員の｢誉れ、誇り、スジ、道理｣を考えさせられる事例をご紹介したいと考えています。皆様からの情報提供も歓迎いたします。http://www.hytn.net/netdekansi/index.htmlどちらも志木関係議員はまだいないようですが。

2005.06.29

医療・福祉とマネジメント

「組織科学」（組織学会編集、白桃書房発行）の第38巻第4号（2005年6月）の特集は、「医療・福祉とマネジメント」です。この特集の下で掲載されている論文は、以下の5本です。医療における市場原理と非営利性（遠藤久夫）医療組織における理念主導型経営（明石純）高齢者福祉施設の運営と経営－喜楽苑の挑戦：福祉は文化、地域との共生をめざす－（関口和雄）情報開示と障害者の自律－「交野松下（重度障害者多数雇用事業所）」における小集団活動の考察を中心に－（小野豊和）企業とNPOの組織戦略－ソーシャル・エンタープライズの組織ポートフォリオ－（谷本寛治）「医療組織における理念主導型経営」においては、大阪市の医療法人愛仁会と、青梅市の青梅慶友病院が事例研究の対象として取り上げられています。

2005.06.29

志木の夏祭り

志木駅に、志木市内の夏祭りのポスター（志木市観光協会）がありました。7月10日（日）宿組八坂神社祭礼（中宗岡１丁目　天神社）7月16日（土）下之宮氷川神社夏祭り（下宗岡４丁目　氷川神社）7月17日（日）産財八坂氷川神社夏祭り（中宗岡２丁目　氷川神社）7月23日（土）24日（日）敷島神社祭典（本町２丁目　敷島神社）7月23日（土）民踊流し（県道保谷・志木線「本町通り」）7月30日（土）第14回志木市民花火大会（志木市秋ヶ瀬総合運動場）志木市観光協会のホームページでは、トップページで花火大会の協賛金を募っている他には、季節の行事で毎年恒例のものとして触れているだけ。まあ、私のブログと似たようなアクセス数だから、やる気は押して知るべしである。ホームページ自体は業者に委託して随分金かけて作った風であるが。ちなみに志木市観光協会は志木市の産業振興課の中にあるという。志木市のホームページにも花火大会の告知があるが、お祭りらしい、「パーッと」という感じがないなあ。志木市はもっと「殖産興業」もとい「産業振興」をしっかり考えたほうがいいと思う。

2005.06.29

じんぷう議員の辻立ち

だんだん、志木駅東口における選挙公職の方々の「駅そば」レポートと化しつつあるこのブログであるが（笑）、Sa・Gaさんが各種話題をうぷしつつ、このテーマも追い続けておられるので、私もがんばろうかと。まあ、このブログのタイトルたる"Public Management"ネタではあるので。今朝は仕事の都合で早出をせねばならず、7時15分ごろに駅に着いたところ、スタバ脇のところで神風英男議員のビラを、秘書？が配布中。そこで受け取って奥へ行ったらエスカレータのそばで議員本人も配布中。私が手に持っているのを見て「ありがとうございます」とおっしゃっておられました。ビラは「神風ひでおレポート vol.17」と題するB5版4ページで、P1 衆議院本会議にて初の「代表質問」P2 農水委員会での質疑の新聞報道スクラップP3 なぜ、「小泉郵政民営化」が問題だらけなのかP4 7月8日夜に岡田克也民主党代表を招いてタウンミーティング（終了後「鈴木正人君を県政に送る会）レポートのバックナンバーはhttp://jinpu.ne.jp/katsudou/index.htmにあるのですが、まだvol.15までしかうぷされておりません。それと、GIF画像でうぷしてあるので読みずらい。できればPDFにしてくれないかなあ。「支持者の方は印刷して近所に配って」と頼めるでしょうから、議員にとってもメリットでは？それにしても分からないのは、民主党の郵政民営化に対するスタンス。いったいどうしたいの？綿貫グループの「公社維持」の方がまだ分かりやすい。

2005.06.24

長沼明新市長の御礼あいさつ

今朝、志木駅で長沼明新市長がお一人で御礼あいさつをしているのを見ました。雨の日だと、みんな傘を持っているので、「長沼明の県政・市政情報」を受け取る人はまばらですね。いずれにせよ、志木都民にリーチしようとする努力をする政治・行政は重要だと思います。県議補選は7月31日投開票ですが、鈴木正人市議の無投票当選になる見込みだそうです。選挙：県議南１６区補選　来月３１日投開票　／埼玉県選挙管理委員会は１５日、元県議の長沼明氏の志木市長選立候補に伴う県議選南１６区（志木市）の補選について、７月２２日告示、同３１日投開票と決めた。同補選には、市議の鈴木正人氏（３７）が無所属で立候補する意向を表明しており、他に動きがなく無投票の公算が大きい。毎日新聞　2005年6月16日Sa・Gaさんは「志木駅前政治情報」をいつもオンタイムでアップされるので、すごいなあと感心しています。

2005.06.22

志木市長選挙終わる

昨夜、テレビ埼玉で「ダンスは一番」を見ていたときには3500票づつで拮抗していたのだが、開票が終わってみれば13000票対8000票で長沼明候補の当選であった。投票率が40％で、前々回（前回は無投票）の30％と比較すると10％の上昇。有権者が5万人強で、その10％が5000票なので、荒っぽい分析であるが、浮動票が対立選挙ということで投票率を押し上げ、それが長沼候補に行ったとするとだいたい勘定が合う。ちなみに、天田いづみ議員のプロフィールを見ると、長沼新市長が市議時代には天田議員と二人会派を組んでいたとのことで、ゆえに天田議員だけは長沼支持なのでしょう。鈴木正人議員は、児玉候補を市長にしてその支持で県議にという道筋だったのでしょうが、ちょっと目算が狂いましたね。浮動票ねらいのキャラだけに結構ダメージが大きいかも。

2005.06.20

志木市長選挙最後の土曜日

９時３０分～１０時くらいに、長沼候補が宮川書店前で街頭演説してました。追記児玉陣営が２０時の最後のお願いしてました。支持県議らが続々あいさつする、非常にトラディショナルな選挙手法でしたね。私はバス停にいたのですが、Sa・Gaさんは石屋の向かいのビルから撮影をしておられるご様子。

2005.06.18

公職選挙法って・・・

今朝は8時半ごろ志木駅についたのですが、長沼陣営は天田いづみ市議がビラ配り。対する児玉陣営は数人がビラ配りをしていて、私の知っている顔では、鈴木正人市議と斉藤幸子市議がいました。もしかしたら、支援市議を志木駅と柳瀬川駅のそれぞれ北口・南口に分けてビラ配りに動員しているのかもしれません。（Sa・Gaさんのブログによれば、児玉陣営は早々に引き上げるも、天田市議はしばらくがんばっていた模様）ところで、法定ビラについては、公職選挙法を調べてみたところ、地方選挙では候補者自身はビラを配布できません。（文書図画の頒布）第142条　衆議院（比例代表選出）議員の選挙以外の選挙においては、選挙運動のために使用する文書図画は、次の各号に規定する通常葉書及び第１号から第２号までに規定するビラのほかは、頒布することができない。この場合において、ビラについては、散布することができない。1．衆議院（小選挙区選出）議員の選挙にあつては、候補者１人について、通常葉書　35000枚、当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会に届け出た２種類以内のビラ　７万枚1の2．参議院（比例代表選出）議員の選挙にあつては、公職の候補者たる参議院名簿登載者１人について、通常葉書　15万枚、中央選挙管理会に届け出た２種類以内のビラ　25万枚2．参議院（選挙区選出）議員の選挙にあつては、候補者１人について、当該都道府県の区域内の衆議院（小選挙区選出）議員の選挙区の数が一である場合には、通常葉書　35000枚、当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会に届け出た２種類以内のビラ　10万枚、当該都道府県の区域内の衆議院（小選挙区選出）議員の選挙区の数が一を超える場合には、その一を増すごとに、通常葉書　2500枚を35000枚に加えた数、当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会に届け出た２種類以内のビラ　15000枚を10万枚に加えた数（その数が30万枚を超える場合には、30万枚）3．都道府県知事の選挙にあつては、候補者１人について、当該都道府県の区域内の衆議院（小選挙区選出）議員の選挙区の数が一である場合には、通常葉書　35000枚、当該都道府県の区域内の衆議院（小選挙区選出）議員の選挙区の数が一を超える場合にはその一を増すごとに、通常葉書2500枚を35000枚に加えた数4．都道府県の議会の議員の選挙にあつては、候補者１人について、通常葉書　8000枚5．指定都市の選挙にあつては、長の選挙の場合には候補者１人について、通常葉書　35000枚、議会の議員の選挙の場合には候補名１人について、通常葉書　4000枚6．指定都市以外の市の選挙にあつては、長の選挙の場合には候補者１人について、通常葉書　8000枚、議会の議員の選挙の場合には候補者１人について、通常葉書　2000枚7．町村の選挙にあつては、長の選挙の場合には候補者１人について、通常葉書　2500枚、議会の議員の選挙の場合には候補者１人について、通常葉書　800枚じゃあ、両陣営が配っているのは何かというと、「政党その他の政治活動を行う団体」のビラなんですね。これは、公職選挙法第201条の9第1項第6号に規定があります。（都道府県知事又は市長の選挙における政治活動の規制）第201条の９　政党その他の政治活動を行う団体は、その政治活動のうち、政談演説会及び街頭政談演説の開催、ポスターの掲示、立札及び看板の類の掲示並びにビラの頒布並びに宣伝告知のための自動車及び拡声機の使用については、都道府県知事又は市長の選挙の行われる区域においてその選挙の期日の告示の日から選挙の当日までの間に限り、これをすることができない。ただし、政党その他の政治団体で所属候補者又は支援候補者（第86条の４第３項の規定により政党その他の政治団体に所属する者として記載されなかつた公職の候補者で、当該政党その他の政治団体が推薦し、又は支持するものをいう。以下この条及び第201条の11において同じ。）を有するものが、次の各号に掲げる政治活動につき、その選挙の期日の告示の日から選挙の期日の前日までの間、当該各号の規定によりする場合は、この限りでない。1．政談演説会の開催については、都道府県知事の選挙にあつては衆議院（小選挙区選出）議員の選挙区ごとに１回、市長の選挙にあつては当該選挙の行われる区域につき２回2．街頭政談演説の開催については、第３号の規定により使用する自動車で停止しているものの車上及びその周囲3．政策の普及宣伝及び演説の告知のための自動車の使用については、政党その他の政治団体の本部及び支部を通じて１台3の2．政策の普及宣伝及び演説の告知のための拡声機の使用については、政談演説会の会場、街頭政談演説（政談演説を含む。）の場所及び前号の規定により使用する自動車の車上4．ポスターの掲示については、都道府県知事の選挙にあつては衆議院（小選挙区選出）議員の１選挙区ごとに、長さ85センチメートル、幅60センチメートル以内のもの500枚以内、市長の選挙にあつては当該選挙の行われる区域につき、長さ85センチメートル、幅60センチメートル以内のもの1000枚以内5．立札及び看板の類の掲示についてはイ　その開催する政談演説会の告知のために使用するもの（一の政談演説会ごとに、立札及び看板の類を通じて５以内）及びその会場内で使用するものロ　第３号の規定により使用する自動車に取り付けて使用するもの6．ビラの頒布（散布を除く。）については、当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会に届け出たもの２種類以内２　第201条の６第２項の規定は、前項第４号のポスター及び同項第６号のビラについて準用する。この場合において、同条第２項中「当該参議院名簿届出政党等又は所属候補者」とあるのは、「所属候補者又は支援候補者」と読み替えるものとする。３　第１項ただし書の規定の適用を受けようとする政党その他の政治団体は、政令で定めるところにより、所属候補者又は支援候補者の氏名を記載し、支援候補者については当該政党その他の政治団体の支援候補者とされることについての本人の同意書を添え、当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会に申請して、その確認書の交付を受けなければならない。４　第１項の規定の適用については、前項の確認書の交付を受けた一の政党その他の政治団体の所属候補者又は支援候補者とされた者は、当該選挙において、当該一の政党その他の政治団体以外の政党その他の政治団体の所属候補者又は支援候補者とされることができず、また、当該選挙において、当該一の政党その他の政治団体の支援候補有又は所属候補者とされることができない。で、同条第2項で準用される第201条の6第2項なんですが、（通常選挙における政治活動の規制）第201条の６２　前項第４号のポスター及び同項第６号のビラは、第142条及び第143条の規定にかかわらず、当該参議院名簿届出政党等又は所属候補者の選挙運動のために使用することができる。ただし、当該選挙区（選挙区がないときは、選挙の行われる区域）の特定の候補者の氏名又はその氏名が類推されるような事項を記載したものを使用することはできない。ということで、「特定の候補者の氏名又はその氏名が類推されるような事項」を記載していないのですね（「前県議」や、まして「前助役」（ひとりしかいない）が「類推されるような事項」ではないというのは不思議ですが、志木市選挙管理委員会が受理しているので、多分「又は」以下はザル規定なのでしょう）でも、すごく変な規定ですよね。資金力等が選挙に影響を与えたりしないことを目的としている規定なのだろうと思いますが、日本が貧しかった時代の名残でしょうか。インターネットの選挙活動に関する利用を「文書図画の頒布」とする解釈もそうですが、まったく機能していないし、むしろ首長選挙では情報が少ないだけに、きちんと候補者とその政策に関する情報が広くゆきわたることの利益の方が、選挙活動の過熱による弊害よりも大きいと思うのですが。特にベッドタウン在住の一有権者としては。

2005.06.17

志木市長選挙

6月15日（水）は両陣営が競っていて、今日16日（木）はどちらもいなかった・・・と書こうと思ったが、Sa・Ga氏は写真入りで長沼氏の「駅そば」を書いておられます。私が通った8時40分ごろには、この場所では駅の近くの個室ビデオ鑑賞のティッシュ配りがいただけだったと思うのですが・・・ちなみに、昨日は、前助役のビラを手に入れましたが、こちらも候補者の名前がありません。ちょっと公職選挙法を調べてみなくては。市議会は19名中15名が前助役支持。天田議員のみが前県議支持。残る3名は某党か？（市議会HPを見に行っても会派が分からない。市議会HPは基本的情報の提供が貧弱だと思う）「志木都民」票を掴めるのは、明日の朝と明後日の土曜だけ。両者はどうするのだろう？

2005.06.16

Ё、ёの入力のしかた

ずっと悩んでいたのですが、東京ロシア語学院のホームページに記載がありました。<Windows95/98/Me>標準キーボード配列にはЁёがありません。キーストロークを利用すると、簡単にЁёを入力できます。Ё 　　Alt+0168 (Altキーを押しながら数字の0168を入力する)ё　　Alt+0184 （Altキーを押しながら数字の0184を入力する）※Num Lock をオンにしておく必要があります。入力はテンキーから。<Windows XP>標準キーボードからЁёが入力できます。言語にロシア語を選択した状態で、キーボード左上の「半角/全角漢字」キーにЁёが割り当てられています。なんだ、こんなに簡単だったのか。

2005.06.14

志木市長選挙・その２

今朝、志木駅で長沼明氏の支援者がビラ配りをしていた。ホームページをチェックしたら、こちらも公示日直前に駆け込み的に全面リニューアルされている。ドメインも新たに取得しているし。http://naganuma-akira.com/住宅へのポスティングも児玉氏・長沼氏両氏行っているが、「志木都民」の票を掴もうと思ったら、ホームページの充実と、志木・柳瀬川両駅での「駅そば」（注）やるしかないでしょう。児玉氏は公示前ついにホームページを作らなかった。少なくとも、公約に「行政の情報化」を入れるならそれくらいできなきゃ。注：要するに駅前での辻立ち（copyright浅尾慶一郎参議院議員）。昔、浅尾議員はネットで「駅そば日記」を公表していたが、今のホームページには見当たらないですね。

2005.06.13

鉄ヲタのくつろぎの場所

今日、鉄ヲタのくつろぎの場所を見つけてしまった。池袋駅のメトロポリタン口の改札内にあるBeck's。入口からまっすぐ突き当たりのカウンター。池袋駅に出入りする電車を眺めながらお茶できる。遠景には新宿の高層ビル街と代々木のドコモビル。だんだん暗くなって夜の帳が下りてくるのもおつなもの。

2005.06.11

Тише воды, ниже травы

Фразеологизм（慣用句）の時間に、Тише воды, ниже травы（水より静かで、草より低い：とても目立たない）というのが出てきた。そこで私はКагда мой кот видет незнакомого человека, он тише воды, ниже травы.（私のねこが知らない人をみると、とても目立たなくなる）と言ったら、Ваш кот очень умный.（あなたのねこはとてもかしこい）と言ってくれました。でも、おまえ、そんなにかしこいか？

2005.06.11

北朝鮮選手の気持ちを考えよう

今日のロシア語のクラスで、ワールドカップ予選で日本・北朝鮮戦の話題が出たときに、先生（ロシア人）が「北朝鮮選手の気持ちを想像してみましょう。北朝鮮に帰ったら、市民に非難されるでしょう。ソ連のときもそうでした。今のロシアでは誰も気にしないけれど。」と言っていた。また、「生徒の一人が北朝鮮で試合が行われていたら北朝鮮に観戦に行って、北朝鮮の人々の暮らしも見てきたかった」と言った時に、先生は「北朝鮮は、もしかしたら人々の暮らし自体はそんなに悪くないかもしれない。ソ連でも、自由はまったくなかった。物もなかった。でも、平等があった。みんな等しく自由も平等もなかった。」と言っていた。なるほど、そうかもしれない。ちょっと考えさせられる話だった。

2005.06.11

国家公務員倫理法

人事課から訳のわからない通達がきた。内容は以下のとおり（細かい文言は変えてあります）今回、国家公務員倫理法違反の事案が発生した。公務員に向けられる目が非常に厳しい昨今の状況に鑑み、このような事案の再発を防止するため、国家公務員倫理法の遵守につき、職員に周知徹底を図るとともに、職員の倫理意識がなお一層高まるよう引き続き指導徹底方よろしく。で、添付文書もない。「国家公務員倫理法」でニュースをググって出てきたのが下の記事だが、このことだろうか。ハンナン元会長の接待受けた職員５人処分　農水省2005年06月09日21時46分農林水産省は９日、牛肉偽装事件を主導したとされる大手食肉卸「ハンナン」元会長の浅田満被告から飲食の接待などを受けたとして、大野高志・元食肉鶏卵課食肉調整官（４７）＝現畜産環境対策室長＝を減給１０分の１（２カ月）の懲戒処分にした。接待に同席した元同課課長補佐２人と、上司だった元生産局長と元食肉鶏卵課長の計４人についても訓告処分とした。農水省によると、国家公務員倫理法は利害関係者から金銭や物品、役務の提供を受けることを禁じている。しかし、元食肉調整官ら３人は０１年１０月、浅田被告を含む食肉業界関係者から東京・銀座の肉料理店で接待を受け、すきやき（１人あたり約２万４千円相当）を提供された。元食肉調整官はその後も、別の食肉卸業者から買い上げを要請された牛肉を浅田被告にあっせんして買い上げてもらったり、浅田被告の費用負担で整体マッサージを受けたりしたという。銀座での接待に参加するよう指示し、自らも同席した元畜産部長は０２年に退職したため、処分はできないと判断。代わりに、退職時の月給の１０分の１、２カ月分を自主返納するよう求めた。（asahi.comより）こんな記事も見逃すとは、恥ずかしながら私もボケているなあ。追記（6月13日）こんな事件もあったとです。総務省、鈴木郵政行政局長を戒告処分総務省は10日、鈴木康雄郵政行政局長を国家公務員倫理法に違反したとして戒告処分とした。同氏は電気通信事業部長だった2001年秋に、利害関係のあるＮＴＴコミュニケーションズからタクシーチケットを受領。2日の衆院予算委委員会で「10枚程度を受け取り、3枚程度を使用した」と認めた。鈴木氏は小泉純一郎首相の意向を受けた郵政担当幹部の交代で先月17日に同局長に就任したばかり。 (23:00) （NIKKEI NETより）偉い方々の脇が甘いなあ。で、下々の規制が過剰に厳しくなるんです。

2005.06.10