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こんなもん持ってまっせ。

2004.05.18

撮影のために滋賀県甲良町に来ている。甲良町は、彦根市と隣接した、13集落から構成される、人口八千人少しの町である。その、小さな町に、タイの地方自治プロジェクトの研修生が訪れている。今夜は、そのタイの研修生と、甲良町の13の集落の代表の人々の意見交換会が行われた。

その代表的な住民参加の取り組みが、住民主導の「せせらぎ遊園まちづくり」である。
甲良町は、犬上川の扇状地に位置し、古くから人の住んでいた土地です。しかし、その扇状地という地形のために、干ばつや洪水が発生しやすく、その被害にもあってきた。また、扇状地は、水を吸いやすいために導水や農地の改良が必要で、ダムを造ったり、水路を造ったりして、安定供給できるようにしていた。
その、安定供給の一環で、地下にパイプを通して水を、供給しようとい計画が持ち上がったとき、水を大切に思う住民からの声から、住民主導のまちづくりのプロジェクトがスタートした。
甲良町の集落の中には、小さな水路が張り巡らされ、そこは、きれいな石垣で作られていたり、花が飾ってあったり、鯉が飼われていたり、水車があったり、保育園と隣接し子供が安心して水に触れることが出来る場所があったり、当番の人が水路の掃除をしていたりと、いたるところに、住民が参画し、創意工夫をしたものがみることが出来る。
これらのプロジェクトは、水に対する愛着や、根気強い活動だけでなく、集落に一人は、建築関係の人がいて、プロとしての技術と知恵を使ったりと、集落に住んでいる住民の個性や能力を理解し、生かすことによって、なり得たものである。
研修の合間に、この研修に、参加されていた、大学の先生から、興味深い話を聞いた。それは、役所の人が、住民の能力を把握していない事が多く、その先生が住んでいる地域は、知識人が多いのにもかかわらず、役所の人が、お仕着せのような型にはまった説明会をしようとした所、他の自治体の都市計画をやっている人がいたり、政府関係者がいたり、シンクタンクの人がいたりと、集まった住民のプロファイルを初めて知って、いきなり、説明する立場の人が、住民の意見に、逐一メモを取るような状態になるという、事があったそうだ。
そういえば、私が生まれ育った、甲子園浜の埋め立てに関する環境アセスメント訴訟の時も、大阪の弁護士会の幹部が住民としていたりと、住民が蒼々たる面子だったのを思い出した。

そして、住民主導のまちづくりは、水路だけではなく、様々な面に波及している。
学校として、安全基準に整合しなくなった、木造校舎を図書館として再利用したり。集落で事業を起こしてみたりとさまざまである。
今回の各集落の代表が参加して行われた意見交換会では、「各集落むらづくり自慢話」がなされた。それは、それぞれの集落の代表者1.2名が、自分の集落の自慢と成功の秘訣を話すというものであった。
それぞれの集落の人が、それぞれの自慢をする。それは、決して、ゆがんだ自慢ではなく、まちづくりをし、体験した身から出てくる自然な言葉での自慢だ。
日本の多くの人は、今、住んでいる土地を自慢できないのではないだろうか。
たとえ、自慢できたとしても、自分でやって、体験したというプロセスを得ていない自慢なので、本当に素直に自慢できない事が多いように感じている。

自分が、自分の住んでいる土地を、素直に自慢できるのか?
その自慢は、どこかから借りてきたものではないだろうか?
みなさんも、手を胸に当てて思い起こしてみよう。

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