仁志・多喜馬の戯言日記&戯言通信

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2015年08月27日
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 農林水産省によると今年収穫する主食用のコメは747万トンと生産数量目標の751万トンを下回る見通しだという。コメの消費は1960年代から一貫して減り続け、農水省は1971年から減反政策を続けているのだが、毎年作りすぎが出て価格下落の要因になるため、農家に補助金を出して家畜用の「飼料用米」や大豆・麦などへ生産を切り替えるよう促してきたというのだ。今年収穫する主食用のコメの生産量が目標生産量を下回る見通しで、45年前に政府が生産調整いわゆる減反政策を開始してから初めてだというのだ。しかも今年産の主食用米の作付面積が約141万2000ヘクタールとなり、農林水産省が示した生産数量目標である142万ヘクタール以下の水準を達成しているという事も報告されている。

 作付面積の動向は、営農計画の提出締め切り日だった7月31日時点のものを農水省が取りまとめた。家畜のエサとなる「飼料用米」などへの転作が進んだためで、生産調整が始まった1971年以来はじめて目標を達成したという。政府は40年以上続けてきた減反は2018年度をめどにやめる計画なのだが、米の需要は減り続けていることから米価は低落傾向にあるのだ。需給のバランスを保つため飼料用米などに転作すれば、10アールあたり最大10万5千円の補助金が出ることから、飼料用米などの生産面積は前年より6・2万ヘクタール多い9・6万ヘクタールに増加している。昨年の米価がコメ余りにより大幅に下落したことから、飼料用米や麦・大豆への転作が進んでいるというのだ。

 農林水産省はこれまで目標に対して過剰に作付けられた面積は約1000ヘクタールとなり、生産目標をほぼ達成すると明らかにしていたが、その後飼料用米などへの転作が増えて過剰がなくなったと公表したそうなのだ。ただコメの出来が良ければ数量ベースで過剰になってしまう可能性もあるのだが、昨年産は2万8000ヘクタールの過剰作付けで、生産量の実績は789万トンと目標より24万トン多かったそうなのだ。もっとも政府はコメの生産を抑えて価格を維持する生産調整や減反に協力するコメ農家に対して、補助金を支給する経営所得安定対策を見直す方向で検討に入ったそうなのだが、現在の30キログラムが5000円で収益を取れるはずもなく、泣き寝入り農家が世代交代で後継者がなくなっていくことも危惧されるというのだ。

 減反というのは農家が田んぼいっぱいにコメを作るとコメが余って値崩れすると、農家の収入が減少し困ってしまうし、高齢化や洋食化で日本人のコメ離れが進む中なおさらなのだ。そこで農林水産省は都道府県を通じて農家の生産量を毎年制限し、コメが値崩れしないようにしている政策なのだ。田んぼの面積を表す「反」を減らすから減反と呼ばれており、政府はコメの代わりに大豆などへの転作を促しているのだ。減反をした農家は収入が減ってしまう点は農家を保護するという事で、国は減反に協力した農家に十アールにつき一万五千円の補助金も支給しているのだ。本年度は九十八万の生産者に約千六百億円が支払われており、環太平洋連携協定交渉でばらまきと強い批判を受けているのだ。

 そこで農林水産省は来年度から補助金を半額程度に減額し、五年後に廃止する方針に転換したそうなのだが、環太平洋連携協定の交渉で政府は、コメを関税撤廃しない重要項目と位置付けるが交渉はどう転ぶか分からないというのだ。零細農家にも一律で支給していた補助金のばらまきをやめ、農家自身の経営努力で競争力をつけてもらうのが狙いだという。消費者にとって価格統制に等しい減反制度をやめれば、農家は自由にコメを大量生産できるようになることから、一キロ二百五十円前後で推移している全銘柄の平均取引価格も下がり食卓が恩恵を受ける可能性はあるというのだ。ただ飼料米の作付面積が増え過ぎると逆に主食用米の供給量が減り価格が高くなることもあり得るともいわれている。







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最終更新日  2015年08月27日 07時48分41秒
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