2015年09月24日
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総務省は携帯電話料金の引き下げ策を検討し年内に結論をまとめることを決めたのだが、安倍首相が経済財政諮問会議で検討を指示したことを受けて、総務省内の有識者検討会で議論して決定したというのだ。これはＮＴＴドコモとＫＤＤＩにソフトバンクの「３社寡占状態」を問題視したものだとされているが、この決定で携帯電話各社は対応を迫られそうだという。このため携帯電話事業者３社の株価が急落してのだが、２日間で３事業者の時価総額は２兆円以上減少したそうなのだ。株価に敏感なはずの安倍晋三首相が、携帯電話料金の家計負担軽減が大きな課題だとして、高市早苗総務相に料金引き下げの検討を指示したニュースが流れたためだとされているが安保法制の成立にしか関心がなかった結果だろう。
高市総務相はこの時の閣議後の記者会見で有識者による検討について、「様々なアイデアをいただきたい」と述べていたし、甘利再生相によると携帯通信料が家庭支出に占める割合が拡大しているうえ、携帯通信事業者が３社体制で固定化し「競争政策が働いていないとの指摘もある」として安倍首相が直接高市総務相に指示したという。総務省がまとめた昨年度の電気通信サービスの内外価格差調査によると、スマートフォンの月額料金をデータ通信量２ギガ・バイトのプランで比べたところ、東京は７０２２円で世界の主要７都市では４番目だったことから家庭支出に占める割合が高いと言い難いとしていたのだ。それでも「家計支出に占める比率が高まる理由」は山ほどあることには間違いがないようなのだ。
私は携帯電話もスマートフォンも持ってないのでよくわからないのだが、「ガラケーからスマホへの移行」に「３Ｇから４Ｇへの移行」・「ＡＤＳＬから光ファイバーへの移行」・「スマホ・タブレット・モバイルルーター」など、１人複数台保有の進行等に伴う１契約当たりの売上高の増加や、小学生から高齢者までといった１世帯における携帯電話利用者数の増加などが挙げられるとされている。電車やバス等の公共交通機関の中や駅・停留所、カフェ・街角などで、通話をする人は激減したものの、誰もがスマホやタブレットをいじっており、こんなにスマホ等をいじりまくっている国民は他にはいないと思うし、まるで「スマホ依存症」とも言うべき状況が我々日本人の行動だといっていいのだろう。
それに伴い我が国のデータ通信量は爆発的に増大しており、携帯電話事業者の設備投資は３社合計で毎年１兆円を優に超えているというのだ。スマホや光ファイバーなどのＩＣＴの普及促進はこれまで国策としてきており、経済の成長分野として世界最高水準のＩＣＴ環境の実現を目指し推進してきていたのだ。その成果が情報通信支出の上昇としてしっかり表れたと言うことができるのであれば本来は評価されてしかるべきものなのだ。それでも携帯電話はいまや重要な社会インフラで、電気にガスや水道といったインフラ産業が利益を出し過ぎると、そのうえで生活している人たちや事業を営む企業は健全な社会活動をすることが難しくなることから料金を下げることは必要なのだろう。
そこで「どうすれば生活における通信費の比率を下げることができるのか」だが、総務省案としては二つの視点を提示しているそうなのだ。一つめの視点がユーザーの多様な利用形態に合わせ料金プランをより多様化させることで、言い換えれば料金のミスマッチを最小化するということのようなのだ。我が国のスマホの料金プランは諸外国に比べて、データ通信のヘビーユーザーに優しくライトユーザーに厳しいプランになっており、総務省によると利用者の月の平均通信量は１・９ギガ・バイトだが、大手３社の一般的なスマホの料金プランは最低２ギガ・バイトであることから、一部の利用者は余計に料金を払っていることになるため、高市総務相は「１ギガ・バイトという料金プランの選択肢があってもいい」と指摘している。
そこでライトユーザー向けの新しい料金プランの投入が望まれるわけなのだが、注意しなければならないこととして我が国の携帯電話業界は大手３事業者による「協調的寡占状態」にあることだとされている。このことからより一層の競争を促進させるため「仮想的移動通信事業者」の参入を促進させる政策を打ち込んでいる最中だというのだが、具体例としてスマートフォンのデータ通信量ごとに「細かく料金設定する多段階化の方法もある」としているのだ。今後通信事業者の間でよりシンプルで分かりやすい料金プランへの移行競争が巻き起こることを期待されているのだが、インフラ産業はさらに自由化するか利益を出し過ぎないように規制する必要があるとされていることなのだろう。
高市総務相はこの時の閣議後の記者会見で有識者による検討について、「様々なアイデアをいただきたい」と述べていたし、甘利再生相によると携帯通信料が家庭支出に占める割合が拡大しているうえ、携帯通信事業者が３社体制で固定化し「競争政策が働いていないとの指摘もある」として安倍首相が直接高市総務相に指示したという。総務省がまとめた昨年度の電気通信サービスの内外価格差調査によると、スマートフォンの月額料金をデータ通信量２ギガ・バイトのプランで比べたところ、東京は７０２２円で世界の主要７都市では４番目だったことから家庭支出に占める割合が高いと言い難いとしていたのだ。それでも「家計支出に占める比率が高まる理由」は山ほどあることには間違いがないようなのだ。
私は携帯電話もスマートフォンも持ってないのでよくわからないのだが、「ガラケーからスマホへの移行」に「３Ｇから４Ｇへの移行」・「ＡＤＳＬから光ファイバーへの移行」・「スマホ・タブレット・モバイルルーター」など、１人複数台保有の進行等に伴う１契約当たりの売上高の増加や、小学生から高齢者までといった１世帯における携帯電話利用者数の増加などが挙げられるとされている。電車やバス等の公共交通機関の中や駅・停留所、カフェ・街角などで、通話をする人は激減したものの、誰もがスマホやタブレットをいじっており、こんなにスマホ等をいじりまくっている国民は他にはいないと思うし、まるで「スマホ依存症」とも言うべき状況が我々日本人の行動だといっていいのだろう。
それに伴い我が国のデータ通信量は爆発的に増大しており、携帯電話事業者の設備投資は３社合計で毎年１兆円を優に超えているというのだ。スマホや光ファイバーなどのＩＣＴの普及促進はこれまで国策としてきており、経済の成長分野として世界最高水準のＩＣＴ環境の実現を目指し推進してきていたのだ。その成果が情報通信支出の上昇としてしっかり表れたと言うことができるのであれば本来は評価されてしかるべきものなのだ。それでも携帯電話はいまや重要な社会インフラで、電気にガスや水道といったインフラ産業が利益を出し過ぎると、そのうえで生活している人たちや事業を営む企業は健全な社会活動をすることが難しくなることから料金を下げることは必要なのだろう。
そこで「どうすれば生活における通信費の比率を下げることができるのか」だが、総務省案としては二つの視点を提示しているそうなのだ。一つめの視点がユーザーの多様な利用形態に合わせ料金プランをより多様化させることで、言い換えれば料金のミスマッチを最小化するということのようなのだ。我が国のスマホの料金プランは諸外国に比べて、データ通信のヘビーユーザーに優しくライトユーザーに厳しいプランになっており、総務省によると利用者の月の平均通信量は１・９ギガ・バイトだが、大手３社の一般的なスマホの料金プランは最低２ギガ・バイトであることから、一部の利用者は余計に料金を払っていることになるため、高市総務相は「１ギガ・バイトという料金プランの選択肢があってもいい」と指摘している。
そこでライトユーザー向けの新しい料金プランの投入が望まれるわけなのだが、注意しなければならないこととして我が国の携帯電話業界は大手３事業者による「協調的寡占状態」にあることだとされている。このことからより一層の競争を促進させるため「仮想的移動通信事業者」の参入を促進させる政策を打ち込んでいる最中だというのだが、具体例としてスマートフォンのデータ通信量ごとに「細かく料金設定する多段階化の方法もある」としているのだ。今後通信事業者の間でよりシンプルで分かりやすい料金プランへの移行競争が巻き起こることを期待されているのだが、インフラ産業はさらに自由化するか利益を出し過ぎないように規制する必要があるとされていることなのだろう。
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