仁志・多喜馬の戯言日記&戯言通信

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2016年04月23日
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 米国西海岸に面するカリフォルニア州サンフランシスコのベイエリア南部一帯を指し、その中心には世界的に有名なスタンフォード大学がある一帯には、最先端の乳幼児教育を実践する保育園が多く存在するそうなのだ。スタンフォード大学心理学部では子供のやる気に関する研究の世界的権威であるキャロル・ドゥエック教授を中心に盛んな研究が行われており、シリコンバレーに本社を置くIT企業の社員の子供たちを預かる教育者に求められるレベルは高く、年齢ごとに子供が取り組むカリキュラム開発担当者がいるなどぜいたくな環境だという。実際に保育所のスタッフはIT関連会社の本社採用の社員と同じ基準の厳しい選考を受けた大学院卒の人材が中心だというのだ。

 さらに0〜5歳児を預かる保育所の特徴は保護者にも積極的に保育所の活動に参加を促すことだと言われており、この保育所には保護者が「1日先生」を務める制度があるというのだ。これは「子供の最初の先生は家族」という考えが根本にあって、週に数回は数人の保護者が保育所を訪れ自分の得意な分野に関して子供たちに話したり、庭で一緒に遊んだりするのだそうなのだ。そのような米国の優良企業のモノマネというわけでもないのだろうが政府は、待機児童解消策として社員向けの事業所内保育所を設置する企業に、整備費を助成することを決めたそうなのだ。政府は従来公共物の管理は行政が行うということなのか、企業の資産となる施設整備に国のお金を投入することには抑制的だったのだ。

 しかし昨年の「1億総活躍社会」実現に向けた対策として、2017年度末までの保育施設の受け入れ枠目標を10万人増やしており、大幅拡大には事業所内保育所への優遇措置を拡大する必要があると判断したというのだ。早ければ5月にも希望事業者を募るというのだが、 事業所内保育所の中には国の基準を満たし、社員以外の地域住民の子供も一定数受け入れることなどを条件に「認可保育所」と同等に扱われている施設もあるといわれている。しかし条件を満たすのが難しく全国約4000カ所の事業所内保育所のうち、認可されているのは150カ所にとどまっているそうなのだ。昨年4月から保育サービスの量を増やす新たな子育て支援制度がスタートしたものの、待機児童数は前年より1796人多い2万3167人となっているのだ。

 新制度の受け皿確保としての政府目標は「17年度末までに40万人」だったが、「50万人」に拡大しているのだが都市部を中心に認可保育所はすでに定員を超える子供を預かっており、受け入れ枠を大幅に増やすのは難しい状況にあるという。新たな認可保育所の整備には広い土地の確保が必要で難航しており、このため政府は事業所内保育所拡充に向け社員の子供だけを預かる場合でも認可施設並みとなる「整備費の4分の3」を助成するというのだ。政府は認可を受けている事業所内保育所と区別するため、助成対象の施設を「企業主導型保育所」とする方針だそうで、認可保育所の「定員20人以上、全職員が保育士有資格者」より基準を緩め「定員19人以下で、保育士の有資格者は職員の半分以上」でも認めるという。

 こうなるとその企業の働き方に応じ夜間や土日の預かりや延長保育に週2回のみの利用など柔軟な保育サービスが期待できるというのだ。ただし基準を緩める一方で質を確保するため補助金の支出には企業が都道府県に設置を届け出ることを義務化する方針だという。都市部では通勤ラッシュの中に子供を連れて行かなければならないこともあるし、会社の施設の状況によっては子供を預かるための環境整備に多額の費用がかかることもあり、政府の思惑通りに設置が進むかどうかは見通せないと言われている。これまでは育児・家事を専業主婦にまかせてきた男性ばかりで仕組みを作っていた現状では、育児と仕事を両立させなければならない親たちの抱える問題への関心が薄く理解されにくかったのが改善しそうだというのだ。







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最終更新日  2016年04月23日 06時38分35秒
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