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2016.09.03

今日は朝から代々木で会議、午後は墨田に戻ってきて会議でした。月初めに多いパターンです。

さて、13日から始まる墨田区の定例議会に提出される案件が文書で手に入りました。

今回、墨田区が区内公共施設の値上げ計画を提案するというので（くわしくはこちら）、注目してみました。

条例案で、区の公共施設の値上げ案がずらりと。しかも、値上げの実際の金額も当然のことながらでていました。

前回、このブログでも紹介した（こちら）区民集会所の使用料（夜間）は、3100円から3400円へ。

すべての施設の使用料が、だいたい１割の値上げとなっています。

しかも、改正理由には、必ずこう書かれています。

受益者負担の適正化、というのが理由だというのです。

これまで、区民への負担増や、区民施策を縮小廃止するときに、決まって持ち出されていたのは、「区の財政困難」だったはずですが、今回はそうではありません。

２日まえ、新日本婦人の会墨田支部のみなさんが、今回の値上げ条例案を提出しないことを求めて区長要請を行いました。あとでそのときの様子を聞いたんですが、区長は「15年間も据え置いてきた。施設を利用する人と利用しない人の不公平が生じないように、受益者負担の観点から値上げする」と答え、「区にお金がないわけではない」と述べたそうです。

「使う人と使わない人の不公平を正す」。こんな理由で、ただでさえ高い公共施設の使用料が値上げされることに、納得する人はどのくらいいるんでしょうか。

会議室でも、駐輪場でも、体育館でも、区民なら誰でも気軽に使用できる、そのことを保障するのが公共施設の一番の役割です。ここに受益者負担の論理で負担を押し付ければ、それは公共の仕事ではなくなってしまう。

「受益者負担」の論理は、これまで国民に負担を押し付けるうえで少なくない役割を果たしてきました。大学の学費も、「教育を受けて得をするのは学生本人」という理屈で、学費がどんどん釣り上げられてきました。その結果どうでしょうか。世界一高い高学費の国になり、奨学金も給付制の仕組みはなく、学生が在学中も、卒業しても、借金地獄になっているのが社会問題になっているではありませんか。

だいたい、公共施設をふだん使っていない（使える環境にない）人が、施設を使用している人に対して「あいつらは公共施設をよく使っている。けしからん」と思うでしょうか。私は少なくともそういう声を聞いたことはありません。むしろ「墨田区の施設は使用料が高すぎる」という声の方が圧倒的に多い。

いずれにしても、「受益者負担」なる論理で、区民に負担増を押し付け、ますます施設を使いにくくする今回の計画は、絶対にノーの声を上げていかなければと思います。具体的な値上げ案を直前に出して、その議会で採択、というやり方もあまりに乱暴です。そういう状況なので、区民の皆さんにこの計画をできるかぎり知らせていかなければと思います。

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