2015年04月13日
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バブル景気に沸いた1980年代後半に当時の竹下政権が推進した「ふるさと創生事業」は、地域振興を目的に市町村に1億円ずつを配るという思い切った政策で、全国にはハコモノやモニュメントが次々と立ち上がり、１億円の金塊をかざった市まであらわれらのだ。その「ふるさと創生」は良くも悪くも話題になったのはほんの一瞬で、長い目で見て地域振興につながったケースは数えるほどしかなかったとされている。このように地方再生のお題目で進められた事業の中で、想定どおりの効果を上げられなかった事例は山ほどあって、大半の地方自治体には「お金があればやりたい」と寝かせている事業もなければ、自分たちの地域を良くするための手持ちのアイディアも考える力もなかったことを白日の元に晒してしまったのだ。
安倍政権が打ち出している「地方創生」なのだが、「地方が成長する活力を取り戻し、人口減少を克服する」という目標の下、地域活性化に向けた地方の取り組みを国が支援する仕組みだとされているのだが、竹下政権が推進した「ふるさと創生事業」と変わりがないという批判も出ているのだ。その中で大阪府高石市の中心付近を走る市道「南海中央線」は、4車線で整備予定だったところを2車線に減らし、残った空間で歩行者と自転車利用者の空間を充実させているというのだ。歩道にはせせらぎや休憩用のベンチなどを備えるなど、歩行者を重視したインフラ整備を進めるのが人口約5万8000人を抱える大阪府高石市なのだが、高齢化が進んでいる大阪府高石市は健幸」をまちづくりのテーマに掲げているというのだ。
生活習慣病に関連する医療費を減らすために大阪府高石市は「歩く」ことに着目し、人が歩きやすい道路整備を実践しているというのだが、中心付近を走る市道「南海中央線」では歩行者と自転車のための空間を充実させるというのだ。ここまでは「ハード」の整備だが市民が歩きたくなるような「ソフト」の仕掛けも施しており、例えば市民が歩いた「歩数」などに応じて市内の商店で使える商品券を発行するといったインセンティブの導入だという。つまり道路整備が目的なのでなく道路整備も商品券の発行も、「健幸」という目的を達成するための一つの道具にすぎないと考えているわけなのだ。昨年度3月末までに、合計1.8kmほどの区間で歩行者や自転車利用者に重きを置いた道路整備を終えたという。
今後も歩きやすい道路整備を市内で進めていく方針だというが、市道「南海中央線」の整備箇所は中心市街地に近いものの住宅が建ち並ぶエリアで、大規模な商業施設が軒を連ねているわけではない。歩行者を重視した道づくりの意図は一体どこにあるのかという答えは、健康で幸せを意味する「健幸」をテーマにしたまちづくりにあるというのだ。歩きやすい空間を市民に提供し健康の維持増進を図ってもらうということなのだが、大阪府高石市がこうした特色を持つまちづくりに舵を切った大きな理由は財政難にあったそうで、高齢者の割合が増加の一途をたどる高石市では、国民健康保険の被保険者の医療費も増す傾向にあり、国保財政は厳しく累積赤字を抱えていたうえに高石市の財政も火の車だったというのだ。
ピーク時の1996年度には約153億円の市税収入があったものの、その後の地価下落などの影響を受けて税収は100億円ほどに落ち込み、一時は財政再建団体に転落目前という状況に陥っていたというのだ。これまでに財政再建に向けた市職員の削減などを実施して健全化を図っている途上にあるというのだ。医療費の抑制という視点に立って分析したところ、高石市内では生活習慣病に関連した支出が多いとわかったことから、医療費負担の増大を招く生活習慣病を防ぐうえで着目したのがほかならぬ「歩く」という行為だったというのだ。歩行量の多い人の方が、生活習慣病などを抑制でき、医療費削減に寄与するという研究成果などを踏まえ独創性があって市民の利益になる瀬策を考えたという。
安倍政権が打ち出している「地方創生」なのだが、「地方が成長する活力を取り戻し、人口減少を克服する」という目標の下、地域活性化に向けた地方の取り組みを国が支援する仕組みだとされているのだが、竹下政権が推進した「ふるさと創生事業」と変わりがないという批判も出ているのだ。その中で大阪府高石市の中心付近を走る市道「南海中央線」は、4車線で整備予定だったところを2車線に減らし、残った空間で歩行者と自転車利用者の空間を充実させているというのだ。歩道にはせせらぎや休憩用のベンチなどを備えるなど、歩行者を重視したインフラ整備を進めるのが人口約5万8000人を抱える大阪府高石市なのだが、高齢化が進んでいる大阪府高石市は健幸」をまちづくりのテーマに掲げているというのだ。
生活習慣病に関連する医療費を減らすために大阪府高石市は「歩く」ことに着目し、人が歩きやすい道路整備を実践しているというのだが、中心付近を走る市道「南海中央線」では歩行者と自転車のための空間を充実させるというのだ。ここまでは「ハード」の整備だが市民が歩きたくなるような「ソフト」の仕掛けも施しており、例えば市民が歩いた「歩数」などに応じて市内の商店で使える商品券を発行するといったインセンティブの導入だという。つまり道路整備が目的なのでなく道路整備も商品券の発行も、「健幸」という目的を達成するための一つの道具にすぎないと考えているわけなのだ。昨年度3月末までに、合計1.8kmほどの区間で歩行者や自転車利用者に重きを置いた道路整備を終えたという。
今後も歩きやすい道路整備を市内で進めていく方針だというが、市道「南海中央線」の整備箇所は中心市街地に近いものの住宅が建ち並ぶエリアで、大規模な商業施設が軒を連ねているわけではない。歩行者を重視した道づくりの意図は一体どこにあるのかという答えは、健康で幸せを意味する「健幸」をテーマにしたまちづくりにあるというのだ。歩きやすい空間を市民に提供し健康の維持増進を図ってもらうということなのだが、大阪府高石市がこうした特色を持つまちづくりに舵を切った大きな理由は財政難にあったそうで、高齢者の割合が増加の一途をたどる高石市では、国民健康保険の被保険者の医療費も増す傾向にあり、国保財政は厳しく累積赤字を抱えていたうえに高石市の財政も火の車だったというのだ。
ピーク時の1996年度には約153億円の市税収入があったものの、その後の地価下落などの影響を受けて税収は100億円ほどに落ち込み、一時は財政再建団体に転落目前という状況に陥っていたというのだ。これまでに財政再建に向けた市職員の削減などを実施して健全化を図っている途上にあるというのだ。医療費の抑制という視点に立って分析したところ、高石市内では生活習慣病に関連した支出が多いとわかったことから、医療費負担の増大を招く生活習慣病を防ぐうえで着目したのがほかならぬ「歩く」という行為だったというのだ。歩行量の多い人の方が、生活習慣病などを抑制でき、医療費削減に寄与するという研究成果などを踏まえ独創性があって市民の利益になる瀬策を考えたという。
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