仁志・多喜馬の戯言日記&戯言通信

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2015年04月20日
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 自民党は酒の過剰な安売りを規制するため、酒税法などの改正案を今国会に提出することを決めたそうなのだ。財務相が適正とする取引基準を定め従わない業者には是正命令や免許の取り消し処分をできるようにするという内容なのだが、量販店などによる安売り競争で経営が苦しくなった小規模小売店を救済する狙いがあるそうなのだ。改正案では仕入れ原価や製造コストを下回るような安値販売を禁止する取引基準を設け、命令に従わない場合は関連免許などを取り消す厳罰化も盛り込んでいる。今国会で成立後に1年以内の施行を目指しているそうなのだが、国税庁は酒の乱売に歯止めをかけるため販売指針を打ち出したが、歯止めをかけられなかったため罰則を設けた法改正を行うことにしたというのだ。

 今回の酒税法などの改正案は酒類の製造や販売に関する取引基準を法制化するもので、採算を度外視した価格での販売を禁じ違反した場合は50万円以下の罰金を科すほか、免許を取り消すことも盛り込む方針だという。国税庁などが具体的な基準を検討するが基準次第では小売り大手や消費者への影響も大きくなるというのだ。酒税法は酒の分類や税率・製造・販売免許の要件などを定めた法律で、現在はビールを含む「発泡性酒類」や日本酒などの「醸造酒類」など4種類17品目に区分されている。かつては酒の販売店を出す場合は地域の人口や既存の販売店からの距離などに応じて規制されていたが段階的に規制が緩和され、この結果スーパーや量販店などが相次いで酒販売に参入し安売り競争が激化したという。

 酒販免許の規制緩和の中でコンビニエンスストアや総合スーパーのほか、ホームセンターや家電量販店などが酒類販売に次々と参入し、国税庁は酒の「不当廉売」を規制し公正な取引を促す指針を示し、行政指導や調査を実施してきたが、法的な拘束力や罰則規定はなく量販店の激しい攻勢を受ける既存の酒店などから規制強化を求める声が上がっていたのだ。東京小売酒販組合蒲田支部管内では経営が苦しくなって廃業や転業する酒屋が続出し、経営者の高齢化と後継者不足も加わり組合員数は68店と約10年前の3分の1に激減しており、「大手ディスカウントチェーンは、我々の仕入れ価格よりも安い値段で酒類を販売している。法改正で商売の環境が上向いてほしい」と小売酒販組合は期待を示している。

 具体的な基準は財務省が今後検討するが、メーカーが製造にかかった費用を下回る価格で販売したり、卸業者が取引先の小売店に販売実態に合わない多額の販売奨励金を出したりすることなどを禁じるとみられる。大手酒類メーカーも大量に販売できる大手スーパーや量販店を重視しており、新商品を販売する際などに奨励金を支払って安値販売が行われているとしているが、大手スーパーや量販店は「特売の目玉」として集客を図る構図が続いているといわれている。ただスーパーや量販店には安値販売によって消費者の支持を得てきたという自負もあって、大手量販店幹部は「赤字になるほど過剰な安売りをしているわけではない。そもそも過剰か過剰でないかの線引きは難しい」と指摘しているというのだ。

 自民党は過度な値下げにより乱売となり良質な小売店まで淘汰されると、消費者にもマイナスとなると規制導入に理解を求めたい考えだ。一方で規制は酒の実売価格上昇につながりかねず消費者の反発を招く可能性があって、量販店に買い物に来ていた男性客は「価格は安い方がいいに決まっている」と話しているように、何もしなくても酒が売れた時代は終わったということなのだろう。酒販組合でも一括して大手酒類メーカーと交渉して酒を共同仕入れするとか、スーパーで売ってない地元の酒造会社と契約して独占販売するとかいろいろ工夫の余地はあると思うし、規制強化したところで自分たちが努力しない限り、結局つぶれるのは町の酒屋の方だということだけは間違いがないだろう。







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最終更新日  2015年04月20日 08時04分03秒
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