2022年01月28日
カテゴリ： カテゴリ未分類
公共サービスの民間委譲が既定路線となっている日本だが保育や介護といった福祉はあまり民間サービスに委ね過ぎるのは好ましくないとされており、市場原理に委ねると利用料が高額になってサービスの利用機会に格差が生じるからなのだが、ぜいたく品と違い福祉のような生存に関わるサービスの利用機会は公的に保障されるべきだという。そうなってくると公的機関に所属し職務を執り行う人を公務員は社会の維持のための公務を継続して行うためには欠かせない存在になってくるのだが、公費で雇われていることから経済の観点で色々と論議の対象となってしまっているという。それでも日本をはじめ各国の公務員の数は絶対数では意味がなくそれは人口そのものが国によって異なるからだという。
そこで経済協力開発機構の公開値を基に経済協力開発機構加盟国における公務員の数の実情を確認するわけなのだが、経済協力開発機構加盟国を多様な政府関連の視点から調査して同一基準で数量化した経済協力開発機構の報告書の最新版によると、雇用者全体に占める公務員の比率を計算した項目である「雇用者全体に占める一般政府雇用者比率」の値をみてみると日本の公務員数の比率は先進国で最も低いという。この項目で示されている一般政府雇用者は中央政府だけでなく地方政府や公的な社会保障基金を合わせた公的機関の総体に雇用されている人を指しており、非営利団体も含まれるしそれぞれの国内で雇用されている人のみを対象としていて短期雇用者も該当するとしている。
経済協力開発機構の報告書の最新版で日本は3年前調査では5.9％となっていて、雇用者全体のおよそ1／17が公務員との結果になるがこれ経済協力開発機構加盟国では最低率だという。つまり日本は経済協力開発機構加盟国の中では一番公務員の比率が小さいことになるとわけなのだが、ただし公務員の人数そのものが少ないことを意味しないという。経済協力開発機構加盟国の平均値は17.9％なのでそれと比べると約1／3だという。公務員比率が高い国はノルウェーやスウェーデン・デンマークなど北欧諸国でいわゆる「大きな政府」の国なのだが、福祉を充実させるために多くの公務員が必要なのかあるいは公務員として雇用すること自体が福祉の一環として考えられているのかもしれないという。
公務員比率が低い国は日本を筆頭に韓国などなのだが、欧州諸国では概して「大きな政府」となりがちなだという。最新結果と10年前の調査結果を比較するとイスラエルやイギリスでは大きく公務員比率が減少しているがスペインやエストニアなどでは増えており、それ以外はあまり大きな変化は生じておらず日本は昔から公務員が極めて少ない国であることもまた変わりないという。日本では行政改革の一環として公務組織の民営化が推し量られているが、それ以前でも日本の公務員の比率は国際的に見て非常に小さい状態だったことが確認できるという。それでも社会を成り立たせる事業には公でしか担えないものもあって、どの国でもこういう線引きがされていて働く人たちの中には公的機関での就業者が一定数いるとされている。
その割合は国によって大きな差があり日本はおそらく低いが旧共産圏の国々ではいまだに高いとされている。「小さな政府」状態にある他の国であるアメリカ合衆国や韓国などと比べても日本の公務員は非常に少ない状態だというのだが、その分収入は民間より優遇されているとされている。日本では公務員は人気の職業となっているが高度経済成長期には「安月給」などと忌避されたが今はそうではないとされており、公務員の収入レベルが高い国も多く日本はこのタイプだという。右下の旧共産圏の国々はその逆で公務員は多いが収入は民間より低くなっているという。公務員が国による雇用の創出の役割も果たしているとの観点で考えると現状が正しい状態なのか否か考える必要があることには間違いないという。
そこで経済協力開発機構の公開値を基に経済協力開発機構加盟国における公務員の数の実情を確認するわけなのだが、経済協力開発機構加盟国を多様な政府関連の視点から調査して同一基準で数量化した経済協力開発機構の報告書の最新版によると、雇用者全体に占める公務員の比率を計算した項目である「雇用者全体に占める一般政府雇用者比率」の値をみてみると日本の公務員数の比率は先進国で最も低いという。この項目で示されている一般政府雇用者は中央政府だけでなく地方政府や公的な社会保障基金を合わせた公的機関の総体に雇用されている人を指しており、非営利団体も含まれるしそれぞれの国内で雇用されている人のみを対象としていて短期雇用者も該当するとしている。
経済協力開発機構の報告書の最新版で日本は3年前調査では5.9％となっていて、雇用者全体のおよそ1／17が公務員との結果になるがこれ経済協力開発機構加盟国では最低率だという。つまり日本は経済協力開発機構加盟国の中では一番公務員の比率が小さいことになるとわけなのだが、ただし公務員の人数そのものが少ないことを意味しないという。経済協力開発機構加盟国の平均値は17.9％なのでそれと比べると約1／3だという。公務員比率が高い国はノルウェーやスウェーデン・デンマークなど北欧諸国でいわゆる「大きな政府」の国なのだが、福祉を充実させるために多くの公務員が必要なのかあるいは公務員として雇用すること自体が福祉の一環として考えられているのかもしれないという。
公務員比率が低い国は日本を筆頭に韓国などなのだが、欧州諸国では概して「大きな政府」となりがちなだという。最新結果と10年前の調査結果を比較するとイスラエルやイギリスでは大きく公務員比率が減少しているがスペインやエストニアなどでは増えており、それ以外はあまり大きな変化は生じておらず日本は昔から公務員が極めて少ない国であることもまた変わりないという。日本では行政改革の一環として公務組織の民営化が推し量られているが、それ以前でも日本の公務員の比率は国際的に見て非常に小さい状態だったことが確認できるという。それでも社会を成り立たせる事業には公でしか担えないものもあって、どの国でもこういう線引きがされていて働く人たちの中には公的機関での就業者が一定数いるとされている。
その割合は国によって大きな差があり日本はおそらく低いが旧共産圏の国々ではいまだに高いとされている。「小さな政府」状態にある他の国であるアメリカ合衆国や韓国などと比べても日本の公務員は非常に少ない状態だというのだが、その分収入は民間より優遇されているとされている。日本では公務員は人気の職業となっているが高度経済成長期には「安月給」などと忌避されたが今はそうではないとされており、公務員の収入レベルが高い国も多く日本はこのタイプだという。右下の旧共産圏の国々はその逆で公務員は多いが収入は民間より低くなっているという。公務員が国による雇用の創出の役割も果たしているとの観点で考えると現状が正しい状態なのか否か考える必要があることには間違いないという。
お気に入りの記事を「いいね！」で応援しよう
【毎日開催】
15記事にいいね！で1ポイント
キーワードサーチ
▼キーワード検索
まだ登録されていません
コメント新着
© Rakuten Group, Inc.
