海外旅行紀行・戯言日記

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2003.05.29

平家物語から現代を考える

(1)

カテゴリ： Books

現代の貴族である官僚は昇格・昇進に執着し、国民不在の行動しか取っていない様に思えます。キャリア官僚というエリート意識が強く、それ以外はものの数では無いのです。従って省益あって国益は眼中に無い様なのです。

平家物語の時代からそれは変わらないようです。巻第一に次の様な神社のお告げの和歌がありました。
さくら花賀茂の河風うらむなよ、散るをば得こそ、とどめざりけれ
（桜花よ、賀茂の河風を恨んでくれるな、花の散るのを止めることは出来ないのだ）
藤大納言成親（なりちか）が、執念的に左大将の後任を望み、平家の為に叶えられないことを読んだ歌です。
貴族達は官職の昇格・昇進について異常なまでに執着し、これが叶えられない時は、怨恨に転化してしまうのです。彼等にとっては御所のみが世の中で、貴族というエリートなので、武家・庶民等は眼中にありません。平家の横暴を恨んだ成親は鹿ヶ谷の陰謀事件の首謀者となり反平家の急先鋒となりました。

現代の官僚もエリート貴族だと思っていることは間違いありません。
北朝鮮正常化交渉で暗躍した外務省某アジア太平洋局長（現審議官）等はその典型でしょう。拉致問題を棚上げにして正常化交渉を進めて功績を挙げ、将来昇格の礎と目論みました。安倍官房副長官の反対もあって、リストアップされた拉致被害者の現状だけが明らかになりました。その後、生存5人の帰国の際も直ぐ戻すという了解を彼がしましたので、帰国させないとの国策が採られると「了解違反」との北朝鮮との反発を受け正常化交渉は頓挫してしまいました。
審議官になっても、朝日新聞に掲載された田原氏との対談を読むと、過去の行動について反省する所はありません。反省は減点となり昇格には邪魔なのです。

当初決めた政策・方針を変更しても、その時々に対応した最善策を採るという政策は採れません。何故ならば、反省という減点評価を伴うフィードバック機能は働き様が無いのです。
国土交通省のダム計画、高速道路計画も一端決定してしまうと、情勢の変化があっても一瀉千里、当初計画を押し通そうとするのは、こんな官僚機構を長年維持して来たからだろうと思います。
硬直化した官僚機構は政権交代時に局長程度まで変えさせる大臣の権限を持たせて政権意向を実行させる必要があります。

地方行政では、石原都政が知事意向を議会・都庁内に浸透させ矢継ぎ早に新政策を推進しています。彼の常なる高圧的態度は問題ですが・・
神奈川県の松沢県政も中田横浜市政と相俟って、従来の公務員機構を変えつつ県民のその時々の要望を取り入れる政策を推進して欲しいと思います。
東京・神奈川が変化すれば、日本全体が変わります。官僚も視点を国民に移す機会も多くなると確信します。

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