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2009/03/04

生活保護支援　ケースワーカー悲鳴　脆弱なセフティネット

(7)

カテゴリ：介護・福祉

いつもありがとうございます。
ツイてる抗加齢（アンチエイジング）実践家てるです。
毎日毎日、多くのステキなことがあり、感謝しています。

日本は先進国の中で、貧困層の割合がワースト２と発表されています。
数値は２０００年のもので、小泉構造改革はまだ始まっていないので
さらに悪化しているのでしょう。

貧困層比率先進国２位週刊ダイヤモンド0609.jpg

世帯の所得格差も過去最大に広がっています。

地方も財政難から新規の生活保護は認めず、
餓死するような事件も起きているようで、
違法を知っていて切り捨てている実態が浮き彫りになっていても
生活保護を受ける世帯は増えています。

ニッポンの老後福祉負担グラフ週刊東洋経済0808.jpg

結果として私達国民が低負担低福祉を選択している現実があります。

ライフワーク：人生３大不安である健康、貧乏、孤立を解消するお手伝い

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一人で１００世帯もう限界、目届かず受給者孤独死も

「自立支援まで手が回らない」「疲労困憊(こんぱい)で、もう限界」。生活保護の申請急増で、自治体の現場から悲鳴が上がっている。読売新聞のアンケート調査でも、財政難などを背景に、職員（ケースワーカー）の補充が追い付かないという自治体が多い。家庭訪問など自立を後押しする取り組みが十分にできないという声も目立った。

関東地方の自治体でケースワーカーをしている女性は昨秋、忘れられない体験をした。

「最近、あの人見ないけど大丈夫？」。担当する６０歳代の男性の住むアパートの大家から電話があった。

１か月前に会った時、確かに顔色が悪く、「病院に行こうか」と尋ねたら、「自分で行くから大丈夫」と気丈に答えていた。

アパートに行くと、男性は亡くなっていた。死後約３週間。身内はいない。警察が遺体を運んだ後、大家から「後片づけお願いね」と当然のように言われた。３時間かけて部屋を整理したが、警察官にも言われた。「なぜ病院に連れていかなかったの。ダメじゃない」

自分がいけなかったのか、でも何ができたのか、と苦しんだ。

それでも落ち込んでばかりいられない。担当になってまだ２年目なのに受け持ちは１００世帯以上で、国の標準の８０世帯を大きく超える。保護費の計算など事務量も膨大で、家庭訪問が手薄になる。精神障害者、独り暮らしの高齢者、元ホームレス……。対応が難しい受給者が増え、休日に「ＡＴＭの使い方がわからない」と連絡を受けて駆けつけることも。

「相談に乗ってあげれば、自立できる人もいるのに手が回らない」。女性はこう話すと、「疲れた。１人で抱えるには限界を超えている」と訴えた。

深刻な人手不足　訪問の時間なし

読売新聞が全国の政令１７市と東京２３区の計４０自治体に、生活保護のケースワーカーが足りているかどうか尋ねたところ、「足りない」は７割の２８市区に上った。「足りている」は８市区で、無回答は４市区。

国が示すケースワーカー１人当たりの標準受け持ち世帯数は８０世帯だが、昨年１２月時点の受け持ち数を聞いたところ、９０世帯以上という自治体が２５市区。このうち６市区は１００世帯以上で、最も多いのは台東区の１１１世帯。８０世帯以下は２市区だけだった。

この１年で受給世帯が１５００以上増え、約２万３３００世帯になった名古屋市。１６か所の福祉事務所にケースワーカーが計２１６人（昨年１２月時点）おり、１人平均で１０５世帯を受け持つ。市の担当者は「毎年１０人程度増員しているが、全く足りない。現状では７０人程度不足しており、各家庭を訪問する時間がない」と嘆く。

１人１０９世帯を担当する東京都墨田区も「業務が追いつかず、ストレスから健康を害する職員もいる」。

対応が難しい保護世帯の増加も負担を重くしている。東京都足立区は「多重債務や家庭内暴力、精神疾患などの問題を抱えるケースが増えており、ストレスから体調を崩す職員もいる」としている。

ケースワーカー

主に自治体の福祉事務所に勤務し、生活保護や福祉などの分野で援護や育成を担う職員の通称。生活保護の場合、資産の有無や環境などを調べ、どのような保護が必要かを判断するほか、生活指導や自立支援も担う。民間施設などで入所者らの相談に乗る人を指すこともある。

（出典：読売新聞）

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