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2025.07.05

区域外にある役場

カテゴリ：国政・経済・法律

ところで、数日前にTVニュースで村長が記者会見しているときに、鹿児島市内の村役場からと説明されていて驚いた。他市町村に所在する役場といえば、かつての東通村が有名だが、今では沖縄県の竹富町くらいに思っていたからだ。鹿児島県では、十島村と三島村がいずれも鹿児島市内に役場を置いているという。十島村役場はフェリーが発着する埠頭の近くにあるようだ。

法制度上の言い方をすると、市町村のエリアは「区域」と呼ばれ（地方自治法5条1項ほか）、区域に住所を持つ者が「住民」になる（10条1項）。市役所や役場などと呼ばれる施設は、市町村（＜地方公共団体）の「事務所」であり、条例でその位置を定める（4条1項）。この条例（位置条例）は、議会で出席議員の3分の2以上の多数決を要する（4条3項）。

区域外に市町村の施設を置くケースでは、県内だと塩竈市立第三中学校だ。地方自治法上は公の施設の区域外設置（244条の3第1項）というもので、関係自治体と協議の上、両自治体の議会の議決が必要になる（同条3項）。

■関連する過去の記事
学区の外に所在する中学校（2011年3月10日）

施設の区域外設置は意外と多くて、宮城県内だけでもさまざまな実例がある。ざっとケース別に上げてみると以下のごとし。

・学校

・緑地
　仙台市七北田川田子緑地（多賀城市、平成12年）
・上水道供給施設
　多数あり
・ガス供給施設
　仙台市が利府町、富谷市、名取市、大和町、大衡村に
・バス
　白石市民バス（丸森町、平成17）
　大郷町（大崎市、塩竈市、利府町など5市町に、平成12以降）
・埋め立て処分場
　塩竈市（利府町、昭和50）

　丸森町青葉旗巻古戦場公園（福島県相馬市、平成18）

最後の古戦場公園はユニークなケースだと思う。

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