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2005.09.27

宮城野原総合運動公園の宮城陸上競技場サブトラック問題について

カテゴリ：仙台

２６日仙台市議会の決算審査特別委員会で、仙台市企画局は、市営の公認競技場は必要と認識しているが財政上の問題で当面は宮城陸上競技場を活用するのが望ましい、との見解を示したとのことです（２７日河北新報記事）。

　前にも書きましたが、この問題に改めて一言。
　今ある施設を無くされては困るというのは、単純にわかる話。しかし、宮城県は方針として県の拠点的陸上競技場は利府に建設したのだから、それを前提とした議論として進めなければならないと思います。つまり、県に２つの陸上競技場が必要なのか、を県民全体の利便の視点、県財政の視点、陸上競技者の視点、などから議論すべきことということです。
（サブトラックとメイントラックと問題が混同していますが、県はメイントラックもいずれは廃止するとし、仙台市もこれを前提に動いていると思われるので、本稿ではメイントラックも視野に入れています。）

　まず、県民の視点です。県北部の人たちや、仙台市でも泉区や岩切の人たちは、かえって利府の方が便利が良いと言えます。距離だけで言えば、県南部の人たちも仙台市と一緒に廃止反対というべきですが、声は聞きません。たしかにグランディ２１は岩切駅や利府駅から歩いては行けないという欠点がありますが、現実問題として生徒や父兄がバスや車で移動するとすれば、駐車場を確保できる方が良いとも言えます。さらには、陸上以外の競技（体育館、プール、テニスなど）と同時開催する場合や、合宿所があること（総合性）も考慮すべきです。
　次に、県財政の視点です。そもそも県に２つの拠点的競技場は必要だとは言えないでしょうから、先生や警察官の給料もカットする事態を考えれば、ハッキリ言って宮城陸上競技場は廃止するのが、合理的です。
　最後に、競技者にとってはどうなのでしょうか。生徒にとってもグランディの方がおそらく良いのではないか。施設の規模や芝の具合などを考えれば、グランディの方が喜ばれるのではないか。この辺、専門でないのですが。良い環境で好記録をめざし集中することこそ一番大事でないでしょうか。
　なお、県自身が方針をどれだけ説明する努力を払ったかの点も、もちろん重要な問題になると思います。そもそも利府町に建設する際に、仙台市をはじめ各界各層に十分な理解を得たか、という問題は重要です。また、仙台市と県の連絡不十分とかいう点も指摘されます。これももちろん重要です。
　ただし、（サブ）トラック問題をちゃんと解決しようと言う目で考えたときに、問題の所在地はそこではないのです。県の耳を傾けない姿勢が原因だと言っても、そうした姿勢が事実だとしても、この問題の解決になりません。なぜなら、ともかくも県の出している方針の内容そのものに直結した話だからです。

　こう考えてくると、やはり仙台市は、せっかく今ある施設を廃止されたくない、ということに尽きるのだと思います。そして、仙台市域内に公認競技場がない、もちろん市設置では持っていない、という事情もあって、何としても残して欲しいという雰囲気になっているのでしょう。かといって本質的議論を正面から展開するまでには、財政見通しなどを含めて市民に説明できるほどの整理はできていないのでしょう。市民が困るという心情論でシンプルに何とか引き留めたい、その金がかかる議論は避けたい、議論されても困る、というのが本音ではないでしょうか。
　それはそれで恥ずかしい話ではありません。引き留めに成功すれば、市の財政は痛まないのですから、戦略としては上策と言えなくもありません。
　ただ、それだけで進めても、解決しないのです。一時は楽天球団の拡張工事の建築許可申請の不受理というカードを切りましたが、かえって市民の反対を浴びました。これは戦略上失敗でした（前に書きました）。

　仙台市として管理権を受けることを視野に入れていると言う報道もありました。仙台市としても無いものねだりではなく具体的に提案する用意がある、という構えを見せたのでしょう。ならばどれだけの経費を覚悟しているのか。協議すれば県は有償譲渡を言うでしょう。そのような具体的な説明も市民にとって必要です。さらには、貨物駅も含めた仙台市としての宮城野原全体の構想をどう考えているのか、市民には全くわかりません。更に言えば、市民も県民ですから、県財政に無関心ではいられず訳はなく、この意味でも本質の議論は不可避なのです。
　無くなっては困る、県に要望しています、だけの議論は行政として極めて無責任ではないか、と思っています。本質的議論にどこまで仙台市が切り込むつもりがあるのか、市議会でも、市自身の問題と捉えてまっとうな議論があって欲しいと思います。

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