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2009.08.15

再び東北の小選挙区を考える

カテゴリ：東北

前回の記事（衆院小選挙区と市町村の区域を考える（8月14日））に続き、東北の衆院選小選挙区について。

前回は、合併により市町村の区域が拡大しても、小選挙区の区割りは影響されないことについて記したが、その点を別にすれば、現行の小選挙区は、概ね既存の郡市を基本として、できるだけ生活圏の一体性を勘案して設定されたのだと感じる。人口の均衡を旨として考えるのだから難しさもあるのだろうが、それなりによく配慮されていると思う。

ただ、山形県は地図で見ると（例えば朝日新聞の選挙区図）、第２区が、山形市など第１区を180度取り囲むように、南は米沢から北は東根まで湾曲して伸びた区域設定となっている。羽州街道沿いに１次元的に見れば、山形市を挟んで、２区が北と南に飛び地になっていると言える。さて、これはゲリマンダーなのか。

これは、2002年の1増1減による選挙区割りの変更が関係している。この時、５県で定員が増やされる一方、山形県など５道県で定員が減らされており、従って小選挙区も各１ずつ減ったのだ。山形県の場合、旧４区は、鶴岡市と酒田市を中心とした区域だったが、新庄市など最上地方と一緒となった（新３区）。このとき、旧３区に含まれていた村山地方のうち、天童市は山形市と同じ１区に、村山市、東根市、尾花沢市などは、置賜の２区に、それぞれ編入したのである。県全体に及び大規模な区割りの変更だった。

この時、東北ではもう１つ区割りの変更があった。１区と２区の間の不均衡是正のためで、旧１区に含まれていた男鹿市と南秋田郡が、大館市などと同じ２区に移された。これにより、新１区は秋田市と河辺郡だけとなった（現行の別表第一）。そして、河辺郡２町は秋田市と合併し、現在は１区は秋田市と同じ区域である（産経新聞サイトの地図）。

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