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2026.05.01

神栖市長選について（何度目か）

カテゴリ：国政・経済・法律

神栖市長選挙のその後、また、投票をめぐる問題を考える（2026年04月29日））に続けて、改めて、茨城県選管の裁決についての報道を拾ってみる。

・県選管は、市選管が有効票と認めた「まんじゅうや」「だんごさん」は、木内氏の通称として市内で広く使用されているとは認められないとした。また、欄外に「○」が付された石田氏の有効票も無効とした。（毎日新聞から。当ジャーナルで表現整理。以下同じ）

・木内氏の親族が市内で営む和菓子製造会社「木内製菓」の存在を根拠に、市選管は有効としたとみられるが、通称として広く認められたものではないとした石田氏側の申立てが通った。県選管は、「だんご「まんじゅう」は木内製菓の商品として認知されているが、「だんごさん」「まんじゅうや」が通称として広く使用されているとは認められない、とした。（読売新聞）

・神栖市選管が有効と認めた根拠の一つは、かつて新潟県で実施された選挙で、鍛冶業を営む候補者に「カジ」と書いた票が有効とされたこと。しかし県選管の裁決では、新潟の事例は人口が神栖市の1割程度の小さな自治体で、人口が大きくなるほど同業者が多数想定される、とする。（朝日新聞）

ところで、茨城新聞の記事では市民の声として、
・市選管が再点検したのに県選管で審査結果が変わることに驚く
・これまでは（まんじゅうやで）認められていたのかも知れない
・名前以外の記載が無効になることについて高齢者にもわかりやすく説明を

さて、肝心の茨城県選管の裁決は、神栖市のホームページに出ている（おそらくは概要資料で、裁決書本文ではない）。県選管がどのような判断をしたのか（他事記載の○に関する部分は除外）、以下に当ジャーナルで要点を整理する。

・過去の判例等に基づき慎重に判断
・公職選挙法68条の規定（どの候補を記載したか確認しがたいもの）に反しない限り、投票した選挙人の意思が明白であれば有効とすべき（法67条）
・誤字脱字などがあっても、記された文字の全体的考察によってどの候補者に投票したかを判断しうる以上、有効として投票人の投票意思を尊重することが、代議制民主主義に合致（最判昭和25.7.6.）
・候補者の氏名のほか、他事の記載は無効だが、職業、身分、住所、敬称のたぐいはこの限りでない（法68条）
・他事記載とは、符号、暗号等、投票した選挙人の何人たるかを推知させる意識的記載であって、しかもそれが明白な場合を指す（仙台高判昭和63.6.30.）
・「だんごさん」「まんじゅうや」について、市選管の主張は、木内氏を「まんじゅうや」と呼称する者がおり、一定の範囲の市民や市職員の一部からも日常的に呼称されている、また、「まんじゅうや」「おだんごさん」の記載は木内氏を示すものと考えられ、反対に石田候補を示す要素は全くない、とする。
・しかし、「まんじゅうや」等の記載が石田氏を示す要素が全くなく木内氏を示す要素しかないとしても、そのことのみで木内氏の有効投票と認められるのではなく、その記載内容が木内氏の呼称として神栖市内いずれの地でも慣習的に使用されている状態にある限りにおいて、氏名に代わる通称として有効になるというべきところ、「だんご」「まんじゅう」が木内製菓の商品として市内で認知されたことは認められるが、「だんごさん」「まんじゅうや」が木内氏の通称として広く使用されていると認めるに足りる証拠はなく、無効と判断せざるを得ない。

神栖市長選挙のその後、また、投票をめぐる問題を考える（2026年04月29日）
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