日本共産党　原田のぶゆきです。

Delivery (1kwhn_n9_7a52)

Delivery Error (1kwhn_n8_3d58)

Delivery Failed (1kwhn_n6_e638)

Unknown Exception (1kwhn_n4_369a)

Failure (1kwhn_n4_369a) (AM 08:34)

共産党の地元後援会主催で、恒例の持ちつき大会開く。

　１７回目を向かえる､後援会主催の持ちつき大会が、老若男女約４０人が参加で行う。　私も､宣伝カーで呼び込みと､憲法や消費税､議会報告を行った。　午後は、１年の締めくくりの忘年会を開いた。　Delivery (1kwhn_n2_383f) (PM 10:03)Mail System (1kwhn_n2_383f) (PM 11:31)

地元、区長会など各種団体の忘年会に出席。

　恒例の年の締めくくりである､区長会など各種団体合同の忘年会が開かれた。　この前に､区長会の総会が開かれたようである。　この場所で、区長会長が「パチンコ店進出で、原田議員が質問してくれた。建設部長の答弁も「優良住宅地であり､この場所にパチンコ店建設は適切でない。」としている。　「大変に良かった。」と報告したようである。　懇親会でも､多くの区長さんたちが「良かったね。」と喜んでくれた。　本当は、地元の区長会や青少年に関わる団体が進出を阻止したい。　と結束していた。　私もこの思いを、市政に知ってもらい､出店を阻止できるように訴えた。　結果は、パチンコ店は出来ない。と明確な答弁であった。　忘年会では､「良かった」とみんなが評価をしてくれた。　　　　　

１２月議会質問「その６」こんな質問もしました。

日本共産党長野市議団の原田のぶゆきです。　 長野市の防災計画について伺います。　日本中を巻き込んだ一連の台風や、新潟中越大震災は住民に甚大な被害を与えました。　これらの災害の教訓から､防災計画の見直しをはじめ、災害に強い地域づくりが課題となっています。　長野市も過去の様々な災害や全国の災害の教訓から、平成１３年度に修正した地域防災計画と水防計画をまとめ､さらに、平成１６年度６月に洪水ハザードマップを作成、関係地域住民に配布し、説明も順次行われ市民に防災への意識を高めてもらおうと努めています。　長野市の洪水ハザードマップは、千曲川流域全体で１００年に一回確率の大雨、２日間で１８６ミリの降雨で、千曲川と犀川が氾濫した場合を想定して、洪水時の危険個所や避難場所を示し､住民が避難するに役立つように作成したものです。　そこで伺います。　河川の改修が完了していない場所など考慮して、５０箇所ほどの破提箇所を想定しています。千曲川の集水面積は全県の５２％、犀川とあわせて膨大な集水面積となります。　２本の河川と集水面積が広いことで、洪水がどのように発生するか、把握が大変難しいのではないか。新潟の豪雨災害では、避難勧告における情報や伝達の正確さと速さで被害に大きな差が出たといわれています。避難勧告など指示を的確に出し、住民への伝達、衆知徹底は最大の課題であります。情報収集と的確な判断態勢、さらに、雨で災害放送が聞き取れず、情報を把握できないことのないように､同報無線放送施設の設置数を増やすことや、飯山市のように、浸水想定区域全戸に順次、防災無線を配置することも必要ではないか。また､ＦＭぜんこうじなどコミュニティー放送やマスコミ関係との協力・連携をはかり合同訓練も検討すべきと思います。災害により情報・伝達が困難な孤立集落に対して衛星携帯無線の配備は新潟大震災の教訓です。長野市も中山間地への配備計画の検討が必要と思いますがお伺いをします。　次に千曲川の堤防を強化することについてであります。長野市で一番心配は、千曲川の氾濫であり、住民の速やかな避難はもちろんですが､堤防の強化も重要問題であります。７月の豪雨災害で決壊した新潟県の五十嵐川は、河川改修から６７年も経過している中､ダムをつくったから、大丈夫という安全神話があったといわれていましたが、堤防が決壊しました。河川の定期的な点検・補修、浚渫などに問題があったと指摘もされています。　国土交通省は、７月の豪雨災害を受けて９月末までに河川の緊急点検を行いました。その結果、国直轄河川で７０箇所、修繕、その他適切な措置を講ずる必要があるとしています。市内の千曲川流域の改修は、将来目標として基本高水９０００トンとしていますが､暫定､暫々定堤防も多く､完成堤防でも６０００トンで整備しており、現在の整備率は５１％程度といわれています。先の、豪雨災害を受けて以降の国交省の緊急点検を含めて､長野市に関わる千曲川の堤防のうち、どこが弱体化しているのか。たとえば、小森排水機場から横田間など、弱体化している部分については改修の促進を要請しなければなりません。以上について伺います。というものです。答弁は割愛する。「のぶちゃん」のチョットひとこと　議会の委員会審議は昨日で終了した。　総務委員会は、総務・企画・財政・消防・行革・議会などを担当している。　特に、一連の台風や新潟の大震災を受けて､防災問題に議論が集中した。　私も、「長野市は新潟大震災に、ボランテヤとして、どういうところに何人派遣したか。この人たちから防災について意見を聞き､長野市の防災に生かすべきではないか。」と提案。　長野市は、消防救急隊が道路の崩壊に巻き込まれ、幼児の救出に参加１５人、炊き出しボランテヤ、ごみ収集車派遣、健康管理で保健士、被害実態の把握で資格あるものの派遣､水道復旧などなど､のべで４００人ほどが参加した、との報告があった。　改め、これら参加者の声を聞き具体的に長野市の防災計画に反映すことを求める提案をした。　

１２月議会質問「その５」。自主防災訓練の普及について。

　住民の防災訓練への取り組みについて。　災害時いかに住民が早く安全に避難できるかは、日頃の防災への意識を高める訓練が重要となっています。　長野市でも長沼､唐臼、柳原、大豆島、上野地域などでは、自主防災会を中心に多くの住民参加で防災訓練を行っています。　その一つ､上野区の防災訓練について、区民情報紙「上野区便り」一文の要旨を紹介します。　「９月２６日（日）、『県北部震源とする震度６強の地震発生』を想定した区独自の防災訓練は、各種団体と４６組、区民６８４名の参加で実施することができた。　地震発生放送により組長さんの指示のもと､隣組単位で所定の場所から安協の皆さんの誘導で､避難場所である訓練会場の昭和の森公園へ集合。組長さんが避難人員､仮想被害状況を報告。　消火器やバケツリレーによる消火訓練、炊き出し､心臓マッサージ､負傷者の応急措置救護訓練、消火栓取り扱い放水訓練、煙からの脱出訓練､瓦礫からの救出訓練、防災備蓄倉庫の乾パンの試食、浄水装置機器の操作方法訓練と試飲など、災害に対する見聞が広められた。　災害に備えて、区民全体で相互扶助、協力活動で結束することが重要であり、訓練にまさることはないと痛感。指導した若槻分署長は「訓練は､体で覚え、自分達の区域は、住民が協力し合って活動することが大切」と総評しました。　１２００戸から、約７００人が参加する、区を上げての最大の行事だが､年々参加者が増え防災への意識が高まるとあわせて､気持ちが通じ合う、暖かい共同の輪が広がっていき、いざというときの助け合いが地域に根ざしているという感じである。　防災訓練は、地域のまちづくりにも一役買っています。阪神・淡路や新潟中越大震災などの教訓からも､地域の実状に合わせて、地域ごと全町民対象で行うことが重要と思います。　また、この地区は、福祉施設、松寿荘でも防災訓練を行っており､独居・お年寄り世帯、障害者など災害時要援護者に対する避難訓練も課題となっています。　上野区でも、独居をはじめ高齢者世帯への避難訓練は､次回から対象としたいとしていますが､世帯確認は守秘義務に触れるので苦心しているとのことであります。　新潟中越地震や豪雨災害でも犠牲者は高齢者でした。日頃から高齢者世帯を把握し対応するに苦心している､自主防災会に対する市など関係機関の指導が求められています。　さらに、防災ビデオが作られていますが、老人クラブなど各種団体の会議や行事などで視聴し活用を広めることも必要であります。　見解を伺います。答弁　災害発生危険を考慮し､「発災対応訓練」に移行している。　続きはあとで・・・。Delivery (1kwhn_my_3b05) (PM 06:48)Delivery Failure (1kwhn_my_3b05) (PM 05:44)Mail System (1kwhn_my_3b05) (PM 11:31)Delivery (1kwhn_my_3b05) (AM 08:34)

憲法９条守る署名と、しんぶん「赤旗」のお勧めで地域を訪問。

　年末にしては､暖かい日中、憲法署名としんぶん「赤旗」のお勧めで地域を訪問した。　共産党は最近､選挙で勝てないでいるが、頑張って欲しい。　方針が悪いのでは、と手厳しい指摘も頂く。　「・・・自民か民主かの政権争いが大きな争点になってしまい､政策論戦で共産党は埋没した感じ。　つまり､２大政党制づくりのあおりをくらい後退を余儀なくした。　しかし､今､イラク戦争支持や憲法９条を変えること。　厳しい不況が続いているのに､さらに､定率減税を縮小・廃止をしようとしている。　さらに､２００７年度までにと、消費税の増税まで日程に上っている。　これらで、国民負担は１０兆円。橋本内閣当時は９兆円だった。　もっとひどい国民負担となる。　「こんな政治は､もうごめん。小泉さんは政治から手を引け」といいたい。赤旗そんな立場で､報道している。　「読んでみませんか。」とお願いした。　よく分るが､お金が大変だという。さもあらん。　しかし､世直しこそ、今必要なときと心から訴えた。　「考えさせて欲しい。」といわれた。　　暮らしの大変なことは重々分ること。　宣伝紙を渡し「ご検討を」言いながら玄関を後にした。　　共産党への期待は、予想以上。　ここに依拠して、元気で頑張りたい。Deliver Mail (1kwhn_mx_91b2) (PM 10:03)Undeliverable Mail (AM 08:38)User mailbox exceeds allowed size: ??????@afj.co.jpOriginal message follows.Received: from afj.co.jp [202.247.193.24] by afj.co.jp with ESMTP (SMTPD32-4.10) id A5F714A601E2; Wed， 26 Jan 2005 08:31:51 +0900From: To: ??????@afj.co.jpSubject: Mail System (??????@afj.co.jp)Date: Wed， 26 Jan 2005 08:45:39 +0900MIME-Version: 1.0 type="multipart/alternative";X-Priority: 1X-MSMail-Priority: HighMessage-Id:

１２月議会質問「その４」。学校施設の耐震診断と補強・改修について。

学校の耐震診断を早急に行い､補強・改修を進めることについて。　文部科学省は、先月１１月１日に「公立学校施設の耐震診断実施について」という通知を各都道府県の教育委員会に出しています。　「学校施設は児童生徒が１日の大半を過ごす生活の場であると同時に､地域住民等の応急避難所の役割を果たすことから､防災機能の充実強化は最優先課題であり、耐震診断実施の建物について耐震性の把握を早急に行うことが重要です。」とし､平成１５年度を初年度に、３年以内に耐震診断を完了するように」と指示をしています。　しかし､半数以上で実施していないことを指摘し､宮城県北部地震､新潟中越大震災など大規模地震が発生しているので､予算の確保に努め､着実な実施を求めています。長野市の実態は、３３８棟のうち､対象棟１９２棟で診断未実施と補強工事未実施５１，５％と不安箇所が半数を超えています。　半分以上の診断未実施・補強工事未実施の小中学校が、災害時の避難場所として洪水ハザードマップや防災マップに記載されているのです。　学校が避難場所に指定される際に､耐震性はチェックされているのかどうか。　安全性が確認されたうえでの避難場所なのか。　防災拠点とされている学校施設が地震にたいする安全性が確認されていないことは､問題であります。避難場所に相応しく、今後、具体的にどう進めていくのか対応についてお伺いします。　子どもたちや地域住民の安全を考えたとき、学校施設の耐震化は待ったなしです。　自治体の財政難だけを理由で、進まないのが現状ですが､国の三位一体改革による補助負担金の廃止・縮減の中には学校耐震化工事への補助金も対象となっています。　国に対して必要な予算措置をするよう強く求めなければなりません。見解を伺います。答弁　避難所と指定している学校の耐震性については､耐震性の有無に関わらず指定しています。　学校を避難所とする場合は､資格ある市職員などが調査し、避難所に指定します。　耐震化を具体的にどう進めるか。　　平成１５年度から年次計画で進めています。　平成１６年度の診断率は６２％。残りは２９年度までに計画的に診断します。　というもの。「のぶちゃん」のチョットひとこと。　議会の総務委員会が開かれた。　「生活と健康を守る会」から「年金財政を理由の『定率減税縮減・廃止』の中止を求める請願が提出された。　市民ネットのＵ委員は「もともと､決まっているものではない。年金財政とするのだから、元に戻していいはず。」と請願に反対。　新友会のＦ議員は「財源が見当たらない。間接税は必要なとき。共産党は消費税は賛成ではないのか。」と聞いてきた。　消費税３％から５％にするときに値上げは反対だ。と主張したが、消費税を賛成したわけではない。財源は、道路特定財源や無駄な公共事業など無駄を省くこと。日本は世界でもまれに見るさかさまな税金の使い方をしている。　外国では、公共事業に２０兆円、社会保障に４０兆円。　日本は公共事業に４５兆円､社会保障に２０兆円だ。　これを替えれば財源は出てくる、と発言。　採択の結果、請願は否決となった。　公明党の議員さんは、一言も言わなかった。　年金財源の為に定率減税をやめてまわせばといっていたのに。　　　　Delivery Bot (1kwhn_mw_8dff) (AM 08:34)

１２月議会質問「その３」。４町村の合併について聞く。

　合併について伺います。　わが党市議団は、合併について２年前の最初の合併に関わる議会全員協議会、任意合併､法定合併協議会、本会議等で、国は失政のツケを､地方交付税の削減や合併の押し付けで乗り切ろうとしているが、許されないことと厳しい指摘をし、さらに、「サービスは高いほうに、負担は低いほうに」という合併の本旨を貫く立場で意見をのべ､提案もしてきました。　あらためて合併町村の立派な施策を生かし､中山間地域が確実に活性化し、合併して良かったと言える地域づくりのために、以下について提案したいと思います。　４町村は、広大な農地や山林を抱え、人が生きていくために欠かすことのできない空気や水を供給し､国民の食糧を生産しています。　また、２３号台風に見るように､予想を越える降雨による洪水で、いたるところで土砂災害が発生し､都市部にも大きな影響を及ぼしました。　中山間地域は、本来災害を防ぎ下流の都市を守る重要な役割を担っています。　合併しても、田畑や山林が守られ、この地域に人が住みつづけられるために､先ずは、予算執行の権限をもつ支所の充実と住民参加による住民自治協議会の強化であります。　新潟中越大震災の復興では、山古志村は村長の力で、村民の希望に添って、同一場所に仮設住宅の建設をしたが、小千谷市に合併していた東山地区では、住民要望の仮説住宅の見通しが立たなかった。合併したら村長がいなくなり県や国への地域代表としての権限、説得力がなくなって復旧・救援の要望が充分に果たせなかったといわれています。長野市も合併後は、旧町村長並みに地域を統括する権限は支所長に求められます。　予算を含めて相応しい支所の位置付けが要求されますがお伺いをします。　次に､若者など、定住を促進する町村の施策の継承であります。大岡村の保育料は、長野市よりも約３万円も安くこれが魅力で園児が増えて現在では４０人も通園しています。長野市に統一で園児は減少するのではないか。国保料も同じであります。　また、豊野の学校図書館司書補や障害児のための介助員制度、高校生の通学費支援制度は、地域に暮らし､住みつづけるための画期的な制度であります。　合併町村だけでなく、市内中山間地域に活かせば、福祉や教育に秀でた、全国に誇れるまちづくりができると確信します。見解をお伺いします。　支所長の権限は本庁の課長級と同等のも。　一定の予算権限をもたせる。長野市も各支所と比べて､より多くの権能を持たせる。　支所長の下に､総務担当､市民担当､産業振興担当､及び建設・土木担当の補佐も置く。　サービス低下のないように、適切な人員配置を行う。　１町３村に地域審議会を置く。地域からの要望・意見を反映した行政運営の出来るよう考えている。　都市内分権のモデルとした。　　若者の定住の為に、町村の施策を継承したらどうか。　町村の政策的判断による高いサービス水準を、全市に適用すれば相当の財政負担が伴う。　保育料や国保料、図書館司書補、介助員制度、高校生の通学費支援制度については､急激な変化のないように経過措置を設ける。　要旨は以上のような答弁であった。　合併の本旨は「サービスは高いほうに､負担は低い方に」である。　しかし､編入合併ということも在り､それぞれの、町や村の立派な施策により､過疎化を克服し､保育園には子どもたちが増え､少しづつでも活性化してきている。　長野市に合併して、この成果がどうなるのか､心配でならない。　引き続き、住民の声を生かすために頑張りたい。「のぶちゃん」のチョットひとこと。　失敗は成功の元か。　今朝は、「赤旗」しんぶんの配達日であった。　なんと、起こされたのが午前の7時。　通常の2時間遅れ。　がばっとおきて、車を出そうと思ったが、フロントガラスが凍り付いている。　車を発車できない。　あせりにあせった。水道水をフロントガラスにぶっかけて氷を溶かして急いでの出発であった。　昨夜は、手術後のお袋の付き添いで、徹夜をし家に帰ったのは12時過ぎていた。　風呂に入って寝たのが2時ごろか。　ぐっすりと休んだ結果が、配達の遅れである。「寝ぼうしちゃって」と、頭をかきかき、お詫び配達となってしまった。大失敗の巻である。Error (1kwhn_mv_a041) (AM 08:34)

１２月議会質問「その２」福祉工場へ支援策を求める。

長野福祉工場への支援について質問した。　「３月に質問しましたが､長野市入札制度見直し検討委員会の中で検討するとの答弁でありました。　この工場は障害者雇用が約５０％。県下最大の障害者を雇用して頑張っています。　いま、民間企業では法定雇用率も達成せず､逆に障害者のリストラが強まっているとき、障害者の仕事の場を作り努力している、福祉工場に支援策はあってもいいはずであります。　あらためて､検討の経過と今後の福祉工場に対する支援策についてお伺いします。」　保健福祉部長答弁「・・・障害者を多く抱えた福祉工場であり、支援については、今後検討をしなければと思う。・・・」と前向き答弁であった。　具体的施策の出来るよう引き続き要望したい。「のぶちゃん」のチョットひとこと。　　９２歳になる、お袋が大たい骨を骨折した。　普段でも、足が悪くよちよち歩きが、運悪く転倒し骨折という事態となってしまった。　お袋２８歳でわれを生んでくれ、今、９２歳。　小生６４歳､ここまで生きてきたが、まさか､手術後のお袋と病院の一室で一夜をすごすとは・・・。　１時間近い手術に耐えた、わが母にこころから見舞いたい。　病棟では看護士さんが、患者に呼ばれて部屋中を駆け巡っている。　お袋にも声かけ、丁寧な励ましの言葉をかけて忙しく働いている。　感謝・感謝である。

１２月議会質問「その１」。地元､若槻の蚊里田神社に隣接のパチンコ店進出計画「建設は適切でない」と答弁。

若槻蚊里田神社に隣接のパチンコ店出店計画について質問内容若槻蚊里田神社に隣接でのパチンコ店の進出について、計画阻止の観点から出店業者への行政指導など対応を求める。中山建設部長答弁ご質問にありましたパチンコ店につきましては､豊野町における新幹線の収用事業による移転にともなうものであり、市外化調整区域である当該地に出店したいとの相談がありましたが､ご存知のように市街化調整区域においては、開発許可等を受けなければなりません。　このたびのパチンコ店を許可するにあたっては､開発審議会に諮問する必要があり､その際には「周辺の土地利用と整合が図れていること」の条件があります。　そこで､当該地区周辺を検討した結果、周辺地域は、今も平屋建てや２階建ての低層で良好な住宅が非常に多く、又将来も同様な土地利用が考えられることから、都市計画における住宅系の用途地域以外には想定できないところであるといえます。　一方で､住宅系の用途地域内におけるパチンコ店は、法律的にも、建物の用途規制を行う「建築基準法」や「風俗営業等の規制及び業務の適正化に関する法律」及び同県条例で厳しく制限されているところであり､用途地域の指定がされていない市街化調整区域といえども、当該地域において許可することは適切でないと考えております。　そこで、可能性として事業者に対して出店を計画する場合は、市街化区域内の商業・工業系用途地域で行うことが大原則であることを指導しております。　しかし、広くまとまった土地が入手できない等の、やむをえない理由があって､市外化調整区域内で行うのであれば、商業・工業系用途地域である市街化区域に隣りあった所、もしくは近いところで、開発許可が可能な場所で行うよう、強く指導しているところで、このことが、本市のまちづくり形成の中で調和や調整を図るものと考えておりますので、ご理解とご協力をお願い致します。　つまり､風俗営業は、この付近にはつくることが出来ない。というもの。　地域の青少年団体や区長会、小中学校ＰＴＡなどすべての団体がパチンコ店建設反対であり、教育委員会や農業委員会､建築指導課など市の関係部局に陳情した。　　議会質問で、理事者が建設は適切でない、と明確にした。　早速、地元の関係者に伝えた。　大変喜んでくれた。「のぶちゃん」のチョットひとこと。　お隣りさんに、仲良くお付き合いをしている、おばちゃんがいる。　手作りの料理をつくることが好きで、何時も一品もってきてくれる。　ところが､今日は、なんと３品もつくってくれた。　今夜の、我が家の食卓は、Ｉさん宅のものばかり。　偶然にも､Ｉさんから電話がきた。　わが妻が言っていた「今日の、内の食卓はお宅のものばかりよ」と。　「お宅で食事しているみたいだよ」と、笑いながら大きな声でしゃべっている。　お隣さんに感謝です。　Delivered Message (1kwhn_mt_8987) (PM 10:03)

Failure (1kwhn_mr_a972)

自衛隊のイラク派兵延長反対、憲法９条守れ。新潟中越大震災へのお見舞いなどで街頭宣伝。

　久しぶりに、街頭宣伝を行う。　自衛隊のイラクへの派兵延長反対。憲法９条守れ。新潟中越大震災支援などと訴えた。　憲法署名でご近所を訪ねる。　気持ちよいほど、歓迎してくれた。　みんな、イラク戦争や憲法の改悪に心配している。　命がけで戦争に反対してきた､日本共産党の８２年の不屈の歴史を語り､「国民の苦難あるところ日本共産党あり」の思いを込めて『赤旗』しんぶんの購読をお願いする。　署名は「待っていました。」「日曜版よりは日刊赤旗のほうがいいよ」「相談があるんだけど」などなど､期待は強く、相談も多し、である。　通りすがった、仲間が「いよいよ始まったねー」と期待と励ましの声がかかる。　議会もあるが、年末へ向けて「住民の利益第一」で奮闘する決意である。Delivery Error (1kwhn_mq_34a2) (PM 09:57)Delivery Error (1kwhn_mq_34a2) (PM 05:35)Error (1kwhn_mq_34a2) (PM 11:24)

Error (1kwhn_mo_a7de)

Delivery Bot (1kwhn_mo_a7de) (PM 05:36)

Mail Delivery System (1kwhn_mn_5143)

Delivered Message (1kwhn_mn_5143) (PM 05:35)Mail Delivery failure (1kwhn_mn_5143) (AM 08:28)

Failed (1kwhn_mm_3dca)

Mail Delivery System (1kwhn_mm_3dca) (PM 05:35)Failure (1kwhn_mm_3dca) (AM 08:28)Deliver Mail (1kwhn_mm_3dca) (PM 06:32)Virus Alert (PM 06:37)The mail message (file: mail11792.pif) you sent to center contains a virus. (on www5)

Delivered Message (1kwhn_ml_c2c4)

Error (1kwhn_mk_6453)

Failed (1kwhn_mj_af43)

Status (1kwhn_mi_85f7)

Delivery Bot (1kwhn_mi_85f7) (AM 08:28)

Delivered Message (1kwhn_mg_0dec)

Mail Delivery failure (1kwhn_mg_0dec) (AM 08:28)