海外旅行紀行・戯言日記

海外旅行紀行・戯言日記

2008.09.05
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テーマ: 徒然日記(23438)
カテゴリ: 技術士
国際協力機構(JICA)の政府途上国援助(ODA)事業は、商社・コンサルタント企業が主導権を握り、当該企業への利権化していることに問題があると見ています。
建設コンサルタント「パシフィック・コンサルタンツ・インターナショナル(PCI)」もその適例で、明らかになった贈賄事件も、JICAの内部管理体制の甘さに起因するものだと思われます。

検察の手入れを受けたPCIは、一転、コンサルタント事業からの撤退を決定し、Webサイトで次の様に発表しています。

前社長を含めPCI関係者4名が不正競争防止法違反容疑で逮捕されました。社会的規範から逸脱しご迷惑をおかけしお詫び申し上げます。
既に弊社は国際コンサルタント事業からの撤退を開始、プロジェクトの事業譲渡先への契約変更手続き、債権の回収、所有する不動産の管理などに加え、一連の事件の法的責任への誠実な対応と、企業としての社会的責任を果たしていきたいと考えております。


日本のプロ技術者とされる「技術士」の多くは、企業サラリーマンとして官公庁向け業績に寄与しています。官公庁では、業務遂行に技術士の関与を義務付けているからです。
しかし国家資格「技術士」は、弁護士、弁理士等と同様に事務所経営が許可されており、少数ですが独立コンサルとして活動しています。
そのNPO法人技術士の一人が、ODAコンサル案件で、大手施設企業の予定事業を、より実際的で安価な提案を相手国に推奨した結果、企業主導のJICAから妬みを買い、取引停止と言う酷い不利益を蒙っているのですが、一向に改善は見られていません。

私は技術士コンサルタントとしてJICAの海外コンサルタント案件を受託して参りましたが、ニジェール案件以降は、一切交渉相手とされなく選定停止を受けております。
選定停止理由を探るべく、JICAに情報開示請求した結果、カザフスタン業務の評価が33点、二ジェールの評価が50点以下だったことが分かりました。現地事務所及び相手国から感謝されたコンサルタント業務が「これ程低い」評価とはとても信じられません。
カザフスタン案件の担当者とは、問題解決・報告書作成、追加調査を行うなど緊密な連絡をしましたのに、評価項目の内、伝達度が0点、協調性0点とは驚きでした。
ニジェールの場合も、担当者と協議して業務を実施、報告書は帰国後JICAに持参し、帰国報告会では全体的にはOKとの評価でした。その際、一部評価者から「永久選定停止」制度の存在を暗示されましたが、冗談かと意に介さず業務に尽力しました。
しかし、事後の情報開示では、評価項目の内、即応性・信頼性が0点、関係者への伝達度、協調性項目が各々25点と信じられない評価となっていました。

現実に「永久選定停止」制度が適用されてみますと、個人コンサルタントにとって被害甚大、まるで死刑執行と同じです。
制度運用に際しては、法人コンサルタント同様、技術士個人コンサルタントにも、その理由と期限が告知され、当該者に告知し反論の場を与えるべきと思料します。

適正でない評価と考える当該者の異議を再考頂くべく、監査室、法務室とも協議され、内部業務監査をされることを願うばかりです。
その上で、業務担当者、評価者、更に当該者の主張も聴聞頂き、適正な再評価を実施されますよう請求致します。


切々たる再審請求の訴えですが、JICAからは2週間「無しの礫」で、全く無視されたままの様です。
政府途上国援助(ODA)事業を司る独立行政法人にも拘わらず、相手国の為と言うよりは、大手企業主導のJICAと言う実態からの改善はこれからも変わらないのでしょうか?






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Last updated  2008.09.05 12:11:00
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諦めずに頑張ります。  
まっちゃん さん

 公開請求によって、開示される個人情報のほとんどが、公益を守るという大義名分により、マジックで黒く塗りつぶされ、訂正はおろか、黒塗り部分の開示請求さえ全て却下されているやに聞いています
 大分県の教員採用試験でも、おそらく贈収賄事件が発覚しなければ、試験結果の見直しは、なされなかったものと思います。今でもなんとか、まず、事実に基づく再評価を望むところです。
 無理であれば、最終的に、公文書虚偽記載(事実に基づかない評価結果)による刑事告訴、あるいは4年間にわたる(永遠の)実質指名停止により被った損害賠償請求訴訟を提訴しなければと覚悟しなければならないか?と。
 裁判の勝ち負けはともかく、それによって、技術士であるからといって合格点を取れると言うのは、とんでもないとするJICAの技術士たるコンサルタントに対する無礼な体質が露呈されるのではと密かな期待を胸に秘めています。
 私が直接業務を行ったJICA担当職員の多くは、自分たちができないからコンサルタントにお願いする気持ちが一杯の真面目で純粋な職員が多いと理解しております。 
 彼(女)らは、業務が成功すると、心より感謝してくれます。彼(女)を、思うと胸が痛みます。
 どなたか、助けてくれる弁護士の方はおりませんでしょうか? 今すぐでなくても結構です。
 いらっしゃったら、是非、名乗り出ていただければ有難いのですが。
 ともかく、諦めずに頑張る所存です。
カーク船長様、折に触れ、掲載していただき有難うございます。読者の皆様、是非、関連情報をお知らせいただければ幸いです。

(2008.09.05 13:03:36)

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