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2010.10.25

事業仕分けの第三弾で特別会計の仕分けが始まりますね。

いよいよムダの本丸、既得省益の本丸について・・・・・
民主党議員がまだ既得利益に染まらないうちに、公正且つ厳正な目で仕分けしてもらいたいものである。
大使が思うに、資本主義の伏魔殿といえば投資銀行であり、財政の伏魔殿といえば特別会計となるわけです。

特別会計を仕分けすれば、財務省が手をつけることができない縦割り行政のムダが炙り出でてくるし・・・・
一般会計という母屋で粥をすすっているあいだに、はなれの特別会計で宴会を行っているような・・・
特別会計という予算消化に堕した制度の闇が炙り出てくるでしょう。

そして事業仕分けの間に、メディアはこぞってムダな事業の洗い出しに競ってもらいたいものである。

＜個人的洗い出し＞

・多目的ダム,スーパー堤防
・空港整備勘定
・道路特会

ところで、ウィキペディア特別会計から悪名高き国交省の特別会計を見てみると・・・

社会資本整備事業特別会計（国土交通省所管）
・治水勘定（旧治水特別会計）
・道路整備勘定（旧道路整備特別会計）
・港湾勘定（旧港湾整備特別会計）
・空港整備勘定（旧空港整備特別会計）
・業務勘定

・保障勘定
・自動車検査登録勘定
・自動車事故対策勘定

財政投融資特別会計（財務省と国交省の共管）

・・・・・このなかに、利権とムダが隠れているのだろう

松浦武志：知られざる特別会計のカラクリを明らかにする
「事業仕分け第3弾」がはじまる　生中継はこちらから〈会場A〉

解説「霞が関埋蔵金」より
霞が関の各官庁が牛耳って、役所の奥深くに眠るとされる莫大な剰余金、積立金のこと。もとは税金や国民の各種保険料。
具体的には、特別会計の積立・剰余金が上げられる。

国の予算には、一般会計と特別会計がある。
一般会計は国会で予算・決算が審議されるので、国会の厳しい監視がある。

一方の特別会計は、公的年金、公共事業、財政投融資など税金や保険料の使い道を、各官庁が直接、独立管理するため、国会のチェックが甘い。この特別会計に、埋もれた巨額の金が潜んでいるとして、この言葉が生まれた。

０７年秋、民主党は「特別会計の廃止や特殊法人改革で１５兆円の財源が生まれる」とぶち上げた。これに対し、自民党財政改革研究会が「根拠のない『霞が関埋蔵金伝説』」と批判してから、こう呼ばれるようになった。

埋蔵金の最大のターゲットは、財務省が管理する外国為替資金特別会計（外為特会）と、財政投融資特別会計（財投特会）。

松浦武志：特別会計改革への6つの注文より
私が、拙著で「特別会計はいらない」という極論めいた表現を使ってきたのは、この例のように特会を使った複雑なやり取りがあるせいで、財政のお金の流れが見えない。限られた財政資金が今の時代にふさわしい適切な配分かどうか判断するには、それをスッキリ見えるようにする（財政の一覧性）べきと考えるからです。

　もっとも、一覧化するだけでは、効率よい行政は実現できません。

　今の特別会計改革では、例えば、道路、港湾、空港、治水などの旧特別会計は社会資本整備特別会計に統合され、各々は勘定になりました。その際、人件費や事務経費などは業務勘定という大きなドンブリに括り直されたため、各勘定、例えば道路事業の人件費や業務費用がいくらなのか見えにくくなりました。統合で不透明になったのです。

　年に500万円もタクシーを使った職員がいるとか、何億円も剰余金があるとか、病理現象は個々の事業に潜んでいます。事業ごとの経理を明らかにすることも大切なのです。

　全体の透明化と事業ごとの透明化の両方が実現してはじめて、財政全体の姿を把握でき、特別会計を改革したと言えるのです。

　そうなれば、国会の予算審議でも予算費目や金額の是非を議論しやすくなり、国民も予算の使い方を監視しやすくなるはずです。

かなり期待が持てそうです。
馬渕大臣のお手並み拝見といきましょうか♪

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