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2021.12.17

『よいデジタル化　悪いデジタル化』1

カテゴリ：カテゴリ未分類

図書館で『良いデジタル化　悪いデジタル化』という本を、手にしたのです。
国会では国土交通省の統計書き換え問題の審議でもめているが・・・
出来たばかりのデジタル庁の今後が気になるのでおます。

野口悠紀雄著、日経BP 日本経済新聞出版本部、2021年刊

＜「BOOK」データベース＞より
コロナ禍におけるさまざまな出来事を通じて、日本におけるデジタル化の遅れが白日のもとに晒し出された。かつて銀行オンラインシステムで世界の最先端を走っていた日本で、なぜ、こうした事態になってしまったのか？なぜ、日本政府はテレビ会議も満足にできないのか？なぜ、いつまでも印鑑やＦＡＸが使われるのか？マイナンバーカードが国民管理の道具に使われることはないか？クッキーをめぐるグーグルの方針転換は、なぜ重要なのか？そして、クラウドやブロックチェーンの導入、世界に開かれた仕組み、政府への国民の信頼が、なぜ不可欠なのか？日本の労働生産性の低迷、「テレワーク」、「オンライン教育」、「オンライン診療」も進まない官民双方の著しいデジタル化の遅れの根本要因を明らかにし、個人の自由とプライバシーを守れるデジタル化への道を指し示す。

＜読む前の大使寸評＞
国会では国土交通省の統計書き換え問題の審議でもめているが・・・
出来たばかりのデジタル庁の今後が気になるのでおます。

rakuten 良いデジタル化　悪いデジタル化

第4章で日本のITシステムの現状を、見てみましょう。

p92～96
＜1 IT化の絶望的な遅れが、長期停滞の元凶＞
■電子政府ランキングで、日本は14位に転落
　第1章で述べたように、日本のITシステムに大きな問題があることが、新型コロナ禍で明るみに出た。
　こうした状況を反映して、さまざまな国際ランキングで、日本の地位が低下している。
　国連の経済社会局(UNDESA)が発表した2020年の世界電子政府ランキングによると、1位は
デンマーク、2位は韓国、3位はエストニアだった。いか、フィンランド、オーストラリア、スウェーデン、イギリス、ニュージーランド、アメリカ、オランダと続く。日本のランクは、前回の10位から14位に低下した。

　100都市を対象とする電子自治体ランキングでは、1位はマドリード(スペイン)だった。以下、ニューヨーク(アメリカ)、タリン(エストニア)、パリ(フランス)、ストックホルム(スウェーデン)と続く。
　アジアの都市では、9位にソウル(韓国)と上海(中国)、12位にインスタンブール(トルコ)、16位にドバイ(アラブ首長国連邦)が入った。東京は、前回は19位だったが、今回は24位になった。

　この報告書は、新型コロナウイルスが、デジタル政府の役割を活性化し、危機管理の革新的な方法をもたらしたと指摘している。

　例えば、中国では、チャットボットを使用して感染リスクの評価が行われた。ロンドンでは交通制御のカメラやセンサーとAIを用いて、歩行者間距離を測定し、ソーシャルディスタンスを制御した。クロアチアでは、AIを利用した「仮想医師」が開発された。

　台湾では、デジタル担当の政務委員(大臣)に、天才ホワイトハッカー、唐鳳(オードリー・タン)氏が起用され、コロナ対策で活躍した。マスクの在庫データを管理するアプリを活用し、どの店にどのくらい在庫があるのかを市民が常に把握できるようにした。
　蔡英文総督は、いち早く2019年12月31日に世界保健機関(WHO)に情報を伝えて警戒を呼びかけるとともに、武漢からの入境者への検疫を開始した。

■世界競争力ランキングで過去最低の34位
　日本の IT化の遅れは、コロナとの闘いだけで問題になるわけではない。長期的な日本の経済パフォーマンスに大きな悪影響を与える。
　日本の生産性が低い基本的な理由は、情報処理がいまだに紙への依存から脱却できていないことにある。

　これまでもそう感じていたが、コロナで、それがはっきりと分かった。
　スイスのビジネススクールIMDが2020年6月16日に発表した「IMD世界競争力ランキング2020」では、首位はシンガポールだった。日本は2019年から4位下落して、34位に落ちた。これは、過去最低だ。日本は、1992年までは首位にいた。
　デジタル技術では、日本は62位だった。対象は63の国・地域だから、最後から2番目ということになる。ビジネスの効率性では、55位だった。

　日本政府は、2001年の「e-Japan戦略」で、「5年以内に世界最先端のIT国家となる」と宣言した。20年後の実態は、このようなものだ。

■データをおろそかにする日本政府
　ついでに言えば、政府の統計サイトの使いにくさに、私は毎日のように悩まされている。利用者の観点など、まったく考慮されていない。使い方の説明をいくら読んでも分からない。
　日本は、統計データがよく整備されている国だと言われてきた。確かに、昔はそうだった。しかし、いまでは、大分怪しくなっている。

　2018年の12月19年の1月にかけて、厚生労働省が作成する毎月勤労統計の不正集計が問題となった。その結果、データの連続性が失われた。一部には修正がなされたのだが、長期時系列データの1952—2012年分は修正ができず、いまだに空欄だ。
　だから、日本では、過去の賃金・就業データを用いて分析することができない。厚生労働省は、基礎的データの提供義務を果たしていない状態なのだ。こんな状態が許されていいものだろうか？

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